各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局):
近年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,開展了大量扎實有效的工作,涌現(xiàn)出一大批工作突出、事跡感人的先進典型。
為表彰先進、激發(fā)斗志,弘揚政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍精神,進一步調(diào)動廣大生態(tài)環(huán)境工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決把黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署落到實處,以美麗中國建設(shè)全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部決定,評選表彰一批全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、評選范圍和表彰名額
(一)評選范圍
1.先進集體的評選范圍:全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級機關(guān)、直屬單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
2.先進工作者的評選范圍:全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級機關(guān)、直屬單位連續(xù)工作5年(含)以上的在崗正式工作人員。
推薦的先進集體和先進工作者原則上不能集中在同一個單位。曾獲得省部級及以上表彰獎勵且享受待遇的人員,除有新的重大貢獻外,一般不參加評選。
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全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體118個,全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進工作者45名。本次表彰實行差額推薦評選,推薦名額分配見附件2。
二、評選條件
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、二十大精神,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署要求,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠實實踐者。在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強生態(tài)環(huán)境保護,全面推進美麗中國建設(shè)等方面作出突出成績。具體條件如下:
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1.政治過硬。領(lǐng)導(dǎo)班子始終將黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作各項決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力強,堅決扛起美麗中國建設(shè)政治責(zé)任。
2.業(yè)績顯著。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,主動作為、狠抓落實,銳意進取、改革創(chuàng)新,敢于攻堅克難,積極推動生態(tài)環(huán)境事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,認(rèn)真落實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污工作方針,嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策規(guī)定,本地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性有效提升;大力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進碳達(dá)峰碳中和,在促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化等方面有新思路、新舉措和新成效;守牢美麗中國建設(shè)安全底線,嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險,及時妥善科學(xué)處置各類突發(fā)環(huán)境事件,為保障生態(tài)安全、核與輻射安全作出突出貢獻;積極為美麗中國建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐和有力保障,在加強思想政治引領(lǐng)、干部人才隊伍建設(shè)以及推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新方面取得顯著成效。
3.作風(fēng)優(yōu)良。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,領(lǐng)導(dǎo)班子信念堅定、廉潔奉公、勤勉敬業(yè)、團結(jié)有力,干部職工隊伍勤政務(wù)實、清正廉潔、作風(fēng)扎實、和諧進取。近5年來未發(fā)生重大責(zé)任事故、違紀(jì)違法案件和“四風(fēng)”問題。干部職工無嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。
4.群眾滿意。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,解決好群眾關(guān)心的突出生態(tài)環(huán)境問題,積極維護群眾權(quán)益、促進社會安全穩(wěn)定,得到廣大群眾普遍認(rèn)可。
5.在其他方面作出突出貢獻。
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1.政治可靠、信念堅定。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作各項決策部署,模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)。
2.能力過硬、業(yè)績突出。業(yè)務(wù)水平高,工作能力突出,積極投身美麗中國建設(shè),在本職崗位工作中作出突出貢獻;在國家重大戰(zhàn)略、重大部署、重大任務(wù)中或重點工程建設(shè)、重大科研項目中作出突出貢獻;在重大災(zāi)(疫)情、突發(fā)環(huán)境事件中,為保護國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全作出突出貢獻;潛心生態(tài)環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣等工作,有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新或管理創(chuàng)新,并取得顯著生態(tài)效益、經(jīng)濟效益或社會效益。
3.作風(fēng)扎實、廉潔自律。公道正派、品德優(yōu)良,敢于擔(dān)當(dāng)作為,勇于開拓進取。嚴(yán)于律己、清正廉潔,嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。近5年來無失職瀆職和違紀(jì)違法問題,未受過誡勉、組織處理或處分(含黨紀(jì)處分、政務(wù)處分以及任免機關(guān)、單位依法作出的處分)。
4.愛崗敬業(yè)、群眾公認(rèn)。熱愛生態(tài)環(huán)境事業(yè),工作勤勉、任勞任怨,忠于職守、甘于奉獻。心系人民,踐行黨的群眾路線,積極發(fā)揮模范帶頭作用,群眾認(rèn)可度高。
5.在其他方面作出突出貢獻。
三、評選程序
評選表彰工作堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照自下而上、逐級推薦、差額評選、民主擇優(yōu)的方式進行,優(yōu)中選優(yōu),確保評選表彰工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”程序,即初審、復(fù)審兩次審核,分別在所在單位、省級范圍和全國范圍內(nèi)三次公示(公示時間不少于5個工作日)。
?。ㄒ唬┌凑赵u選條件,擬推薦對象由所在單位民主推薦、考察審核,領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審議決定,并在本單位公示。公示內(nèi)容包括評選條件、擬推薦對象的基本情況和主要事跡等。
?。ǘM推薦對象按照管理權(quán)限報所在地人力資源社會保障部門、生態(tài)環(huán)境部門,自下而上逐級審核推薦。省級人力資源社會保障部門和生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)成立省級評選工作機構(gòu),就推薦程序的規(guī)范性、推薦材料的真實性以及推薦對象的基本情況、事跡等,進行嚴(yán)格審核,根據(jù)分配的推薦名額,提出初審?fù)扑]對象及排序。撰寫初審?fù)扑]工作報告,將初審?fù)扑]材料報全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱評選辦)。
?。ㄈ┰u選辦對各省級評選工作機構(gòu)擬推薦對象進行初審,將擬推薦對象報全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱評選領(lǐng)導(dǎo)小組)審定,確定正式推薦對象后,反饋各省級評選工作機構(gòu)。
(四)各省級評選工作機構(gòu)采取適當(dāng)方式深入考察了解推薦對象,就本地區(qū)正式推薦對象統(tǒng)一征求省級公安等相關(guān)部門意見,并在省級范圍內(nèi)公示。
其中,推薦機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員,還須按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門意見,推薦企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人,另須征求企業(yè)所在地人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門意見。
公示內(nèi)容包括:擬推薦對象基本情況、主要經(jīng)歷和主要事跡。經(jīng)公示無異議后,各省級評選工作機構(gòu)將正式推薦材料報評選辦。
?。ㄎ澹┰u選辦對正式推薦對象進行復(fù)審,視情派出考察組對推薦對象進行實地考察,提出擬表彰對象名單,報評選領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,在全國范圍內(nèi)公示。根據(jù)公示情況,評選領(lǐng)導(dǎo)小組確定正式表彰對象。
(六)表彰對象確定后,以人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部名義聯(lián)合印發(fā)表彰決定。
四、工作要求
?。ㄒ唬﹫猿置嫦蚧鶎樱嫦蚬ぷ饕痪€。評選推薦工作要面向基層和工作一線,重點向長期工作在條件艱苦、工作困難地方的同志傾斜。副廳局級及相當(dāng)于副廳局級以上的單位(機構(gòu))和個人不參加評選。先進工作者評選中,處級干部比例控制在先進工作者總數(shù)的20%以內(nèi)。在事業(yè)單位擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、具有高級職稱且繼續(xù)從事科研工作的專業(yè)技術(shù)人才可按科研人員身份參評。
(二)嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把評選質(zhì)量。將政治表現(xiàn)擺在首位,堅持德才兼?zhèn)洌怀鰧嵖儗?dǎo)向,以工作業(yè)績、貢獻大小作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),堅持優(yōu)中選優(yōu),確保推薦對象具有先進性、典型性和代表性。實行自審負(fù)責(zé)制,切實發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)把牢政治關(guān)、條件關(guān)、事跡關(guān)、廉政關(guān),堅決杜絕帶“病”推薦、參評。各省級評選工作機構(gòu)要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,對推薦工作的規(guī)范性、推薦材料的真實性切實負(fù)起責(zé)任。
?。ㄈ﹪?yán)肅評選紀(jì)律,加強監(jiān)督檢查。各推薦單位要確保評選范圍內(nèi)的集體和個人公平參選,杜絕暗箱操作。對在評選工作中有嚴(yán)重失職、瀆職或弄虛作假、借機謀取私利、收受賄賂等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對未嚴(yán)格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的,經(jīng)查實后取消推薦對象評選資格和相應(yīng)的推薦名額。對于已授予先進集體或先進工作者稱號的表彰對象,如發(fā)生違紀(jì)違法行為,將撤銷其所獲稱號,并收回獎牌、獎?wù)隆⒆C書,停止其享受的有關(guān)待遇。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合成立全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境部行政體制與人事司,負(fù)責(zé)評選表彰的具體工作。
各級人力資源社會保障部門和生態(tài)環(huán)境部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實施評選工作,嚴(yán)格按照評選表彰程序和要求,堅持實事求是、群眾公認(rèn)的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門的推薦評選工作。
六、獎勵辦法
人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)表彰決定,對評選出的先進集體授予“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體”稱號,頒發(fā)獎牌和證書;對評選出的先進工作者授予“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進工作者”稱號,頒發(fā)獎?wù)潞妥C書,享受省部級表彰獎勵獲得者待遇。
七、材料報送
各省級評選機構(gòu)要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,確保工作進度,按時、保質(zhì)報送推薦材料。
?。ㄒ唬┏鯇?fù)扑]材料
2023年11月22日前,各省級評選工作機構(gòu)報送初審?fù)扑]材料(紙質(zhì)版一式三份,附電子版光盤)。同時登錄國家表彰獎勵信息系統(tǒng)進行線上填報,提交審核。
初審?fù)扑]材料包括:初審?fù)扑]工作報告、全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體初審?fù)扑]表(附件3)、全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進工作者初審?fù)扑]表(附件4)、全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者初審?fù)扑]對象匯總表(附件5)、初審公示情況及其他需要說明的情況材料原件等。初審?fù)扑]工作報告內(nèi)容包括:初審?fù)扑]審核工作組織情況、公示情況、推薦意見。初審?fù)扑]對象匯總表中,擬推薦對象應(yīng)按照推薦優(yōu)先順序進行排序。
?。ǘ┱酵扑]材料
2023年12月15日前,各省級評選工作機構(gòu)根據(jù)評選辦反饋意見,報送正式推薦材料(紙質(zhì)版一式五份,附電子版光盤)。同時登錄國家表彰獎勵信息系統(tǒng)進行線上填報,提交審核。
正式推薦材料包括:正式推薦工作報告(含考察情況),全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體推薦審批表(附件6),全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進工作者推薦審批表(附件7),全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者推薦對象匯總表(附件8),機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員、非企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表(附件9),企業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表(附件10),省級范圍公示材料原件等。
表格電子版可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(www.godaxin.com)下載。請嚴(yán)格按照填表說明填寫相關(guān)表格,不得隨意更改格式。國家表彰獎勵信息系統(tǒng)通過人力資源社會保障部官方網(wǎng)站(www.mohrss.gov.cn)表彰獎勵專欄登錄,可通過網(wǎng)站查看使用說明書。
請各省級評選工作機構(gòu)于2023年11月17日前將全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選工作聯(lián)系表(附件11)報評選辦,電子版發(fā)送到評選辦專用郵箱。
八、聯(lián)系方式
(一)生態(tài)環(huán)境部行政體制與人事司
聯(lián) 系 人:陳岳、孫峰
電 話:(010)65645331、65645328
傳 真:(010)65645332
電子郵箱:rencaichu@mee.gov.cn(評選辦專用郵箱)
通訊地址:北京市東城區(qū)東長安街12號
郵政編碼:100006
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聯(lián) 系 人:楊霆、杜威
電 話:(010)84234119
傳 真:(010)84234177
通訊地址:北京市東城區(qū)和平里東街3號
郵政編碼:100013
人力資源社會保障部
生態(tài)環(huán)境部
2023年11月9日