2021年8月25日至9月26日,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐吉林省開展第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2021年12月12日,督察組正式反饋督察意見。吉林省高度重視,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話精神,迅速行動,高位部署,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)全力抓好整改落實(shí)。截至目前,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)已經(jīng)完成或基本完成26項(xiàng),其他整改任務(wù)正在按要求持續(xù)推進(jìn)。督察交辦的4704個群眾投訴舉報案件,已結(jié)案銷號4593個,結(jié)案銷號率97.64%,較好地完成了階段性整改任務(wù)。
一、深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改政治責(zé)任
(一)忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。吉林省委、省政府始終將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),印發(fā)《關(guān)于忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省的決定》,將建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省確定為全省重大戰(zhàn)略。省第十二次黨代會將“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著躍升”作為“六個顯著躍升”奮斗目標(biāo)之一,將“加快生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),厚植吉林發(fā)展亮麗底色”作為七個方面重點(diǎn)任務(wù)之一,在更高起點(diǎn)上全面擘畫了未來五年全省生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,明確了奮斗方向,確保生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。
?。ǘ﹫?jiān)持高位統(tǒng)籌督察整改。由省委書記、省長擔(dān)任省督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,省委、省政府建立領(lǐng)導(dǎo)包保制度,統(tǒng)籌推進(jìn)督察整改工作。省委、省政府先后46次召開相關(guān)會議,研究部署督察整改相關(guān)工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后12次進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo),提出具體工作要求。其他省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次赴包保地區(qū)和包保行業(yè)進(jìn)行調(diào)研督辦,推動解決實(shí)際問題。各地、各相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,構(gòu)建起齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作格局。
(三)壓緊壓實(shí)督察整改責(zé)任鏈條。圍繞中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題,逐條逐句進(jìn)行細(xì)化分解,逐項(xiàng)任務(wù)明確整改措施、時限、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,確保整改方案可操作、可跟蹤、可考核。組織各地按要求制定本級整改方案,確保整改目標(biāo)、措施、時間和責(zé)任細(xì)化分解到位,形成科學(xué)精準(zhǔn)、上下貫通、責(zé)任清晰、鏈條完整的省市縣三級整改方案體系。
?。ㄋ模﹪?yán)肅責(zé)任追究。省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決落實(shí)省委部署要求,將督察移交問題責(zé)任追究作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立專項(xiàng)工作組,認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅精準(zhǔn)進(jìn)行問責(zé),先后組織召開協(xié)調(diào)會93次、現(xiàn)場踏查36次、開展談話279人次、取證1101份。針對第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交的5個責(zé)任追究問題,共問責(zé)118人,其中,廳局級干部8人,縣處級干部51人,鄉(xiāng)科級及以下干部59人。
二、全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改,著力解決群眾身邊突出環(huán)境問題
?。ㄒ唬┰鷮?shí)推進(jìn)督察整改舉措落地見效。按照“五個精準(zhǔn)”工作要求,用足用好“四項(xiàng)機(jī)制”“八項(xiàng)制度”,以“五化”閉環(huán)工作法狠抓各項(xiàng)整改措施落實(shí)落細(xì)。建立督察整改任務(wù)清單和措施清單,實(shí)行臺賬式、銷號式管理。強(qiáng)化全過程管控,每月調(diào)度進(jìn)展,定期開展面對面調(diào)度對接,共同研究解決實(shí)際問題,嚴(yán)密組織全省督察整改成效考核,及時通報并公開各地考核結(jié)果,科學(xué)精準(zhǔn)推動督察整改提質(zhì)增效。
?。ǘ┚劢菇鉀Q重點(diǎn)問題。堅(jiān)持以第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察通報的5起典型案例為重點(diǎn),全力解決環(huán)境突出問題。長春市農(nóng)安縣燒鍋鎮(zhèn)回填建筑垃圾和松原扶余市部分黑土地遭到破壞2項(xiàng)問題已完成整改。遼源市能耗雙控工作不力問題整改接近尾聲,長春市建成區(qū)部分水體返黑返臭問題取得階段性成效,白山市礦山監(jiān)管缺位問題持續(xù)推進(jìn),屬地已投入資金4141萬元,完成廢石清運(yùn)整備量167萬立方米,礦坑回填155萬立方米。
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入落實(shí)“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“六新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“四新設(shè)施”建設(shè),綠色產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,綠色能源體系快速構(gòu)建,綠色流通體系逐步完善。啟動實(shí)施了奧迪一汽新能源汽車、萬里綠水長廊、“千萬頭肉?!苯ㄔO(shè)等一系列重大工程項(xiàng)目。加快推進(jìn)“吉電入京”“吉電南送”特高壓通道項(xiàng)目,吉林“陸上風(fēng)光三峽”新增裝機(jī)450萬千瓦,累計突破1500萬千瓦。深入推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”,鐵路貨運(yùn)量同比增長2.22%,推廣新能源汽車超過2萬輛,累計建成換電站94座。
?。ㄋ模┥钊腴_展污染防治攻堅(jiān)。大氣污染防治力度空前,堅(jiān)決實(shí)行秸稈全域禁燒,秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)量大幅降低,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染整治。2022年全省環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到93.5%,全國排位同比上升3個位次,PM2.5平均濃度25微克每立方米,同比下降1微克,首次達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段指導(dǎo)值(25微克以內(nèi))。水污染防治高效推進(jìn),遼河流域穩(wěn)定消除劣Ⅴ類,飲馬河水質(zhì)大幅提升,查干湖水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步改善。2022年國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到79.4%,同比上升5.1個百分點(diǎn),除受自然本底值影響的向海、莫莫格斷面外,國考斷面首次實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類清零。土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定,土壤污染防治扎實(shí)開展,受污染耕地安全利用率達(dá)到99.9%,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,村級生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到94%以上。畜禽糞污收儲運(yùn)體系不斷健全,資源化利用率達(dá)到90%以上。
三、加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)邁上新臺階
吉林省將始終忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,以“時時放心不下”的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,著力鍛長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),進(jìn)一步厚植吉林發(fā)展綠色底色,以更加優(yōu)異的成績推動黨的二十大精神落地見效。一是更加主動推動綠色低碳發(fā)展,深入落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案,嚴(yán)格實(shí)行資源環(huán)境準(zhǔn)入制度,加快推動“陸上風(fēng)光三峽”等重大項(xiàng)目建設(shè)。二是以更實(shí)舉措打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快提升秸稈綜合利用能力,全面補(bǔ)齊城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是以更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢生態(tài)安全屏障,加快實(shí)施各項(xiàng)重大生態(tài)工程,深入推進(jìn)“綠盾”行動,持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,有效防范化解各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。四是更深層次構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,科學(xué)建立生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)效果評價指標(biāo)體系和評估制度,全面深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保宣傳教育,積極引導(dǎo)更加廣泛的社會力量參與生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)。
來源 | 吉林省人民政府網(wǎng)