第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心（以下稱工程技術(shù)中心）的建設與運行管理，促進工程技術(shù)中心的持續(xù)健康發(fā)展，制訂本辦法。
第二條 工程技術(shù)中心是國家組織重大環(huán)境科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化、聚集和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、組織科技交流與合作的重要基地。工程技術(shù)中心應以國家需求為導向，以環(huán)境保護技術(shù)創(chuàng)新為宗旨。
第三條 國家環(huán)境保護總局（以下稱環(huán)保總局）建設工程技術(shù)中心的目的是：解決環(huán)境保護重大科技問題，促進環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)國家環(huán)境保護目標和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。
第四條 環(huán)?？偩指鶕?jù)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的實際需要和國家環(huán)境科技中長期規(guī)劃，編制工程技術(shù)中心建設規(guī)劃；通過組織申報或者招投標等形式有重點、有步驟地實施工程技術(shù)中心建設規(guī)劃。
第二章 主要任務
第五條 研究開發(fā)污染防治與生態(tài)保護的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，對具有市場價值的重要環(huán)境科研成果進行工程化開發(fā)和系統(tǒng)集成，推進其產(chǎn)業(yè)化。
第六條 建立環(huán)境保護新技術(shù)試點工程或示范工程，發(fā)揮對行業(yè)的技術(shù)擴散、輻射作用。
第七條 進行環(huán)境保護國際合作與交流，引進國外先進技術(shù)并進行消化、吸收和創(chuàng)新。
第八條 培養(yǎng)環(huán)境工程技術(shù)人才和管理人才。
第九條 參與相關(guān)領域環(huán)保技術(shù)政策、技術(shù)標準和規(guī)范的研究制定，承擔相關(guān)的工程技術(shù)評估和工程化驗證，向環(huán)保總局提交相關(guān)領域技術(shù)發(fā)展報告，向社會提供信息和咨詢服務。
第十條 接受環(huán)保總局委托，為國家環(huán)境管理、監(jiān)督與決策提供技術(shù)支持和服務。
第三章 申報條件及報批程序
第十一條 凡從事環(huán)境保護科學技術(shù)研究開發(fā)的科研機構(gòu)、高等院校和高新企業(yè)單位法人可申請建設工程技術(shù)中心。
第十二條 申請建設工程技術(shù)中心的單位應該具備下列條件：
1.申報專業(yè)技術(shù)領域符合國家環(huán)境科技發(fā)展中長期規(guī)劃和環(huán)?？偩止こ碳夹g(shù)中心建設規(guī)劃。
2.申報專業(yè)技術(shù)在國內(nèi)領先并具有影響力，擁有一定數(shù)量的專利技術(shù)和重要的科技成果。
3.擁有工藝研究、工程設計、產(chǎn)品開發(fā)的基本設備和條件，有環(huán)境科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績。
4.具有本領域的相關(guān)資質(zhì)和基本工作條件，能夠?qū)ο嚓P(guān)領域環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化進行經(jīng)濟技術(shù)分析和工程評估。
5.具有進行國內(nèi)外技術(shù)交流與合作、培養(yǎng)和培訓高水平工程技術(shù)與管理人才的基本條件和能力。
6.擁有結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境工程技術(shù)開發(fā)、設計、試驗的專業(yè)技術(shù)隊伍，具有良好的管理與運行機制，建立相關(guān)制度，后勤保障得力。
7.擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力，在建設和運行過程中有資金保障。
第十三條 報批程序
1.符合申報范圍及條件的單位，可自愿填報《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設申請書》（以下稱《申請書》，編制提綱見附件一）。環(huán)?？偩种睂倏蒲性核芍苯由蠄螅粐矣嘘P(guān)部門和環(huán)?？偩蛛p重領導的科研院所、國家有關(guān)部門直屬單位、高等院校要通過主管部門上報環(huán)?？偩?；省、自治區(qū)、直轄市或重點城市環(huán)境科研院所或高新企業(yè)要通過所在省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳）審查后擇優(yōu)上報環(huán)?？偩帧?
2.環(huán)?？偩謱κ芾淼摹渡暾垥愤M行初審、現(xiàn)場考察和篩選，提出審查意見和初步立項計劃。
3.根據(jù)初步立項計劃，申報單位編制《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設可行性研究報告》（以下稱《可行性報告》，編制提綱見附件二）。環(huán)?？偩纸M織專家進行可行性論證；論證委員會中應以相關(guān)領域技術(shù)人員為主，論證委員會提出論證意見。
4.通過論證的《可行性報告》，經(jīng)環(huán)?？偩峙鷾?，申報單位按《可行性報告》組織實施。
5.申報單位在申報時應明確該工程技術(shù)中心建設管理的依托單位。
第四章 建設與驗收
第十四條 工程技術(shù)中心建設期限一般為兩年。
第十五條 為確保建設任務順利完成，工程技術(shù)中心依托單位應建立領導小組，負責工程技術(shù)中心的建設工作。
第十六條 工程技術(shù)中心在建設過程中，若需對原計劃進行實質(zhì)性調(diào)整，須上報環(huán)保總局，必要時組織專家重新論證，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。
第十七條 環(huán)?？偩謱こ碳夹g(shù)中心建設定期進行檢查，適時處理建設中的問題。對于組織建設不力或科技開發(fā)方向發(fā)生重大變化者，應及時通知依托單位調(diào)整或終止計劃的執(zhí)行。
第十八條 工程技術(shù)中心建設資金主要以依托單位自籌、地方或上級主管部門補助為主，環(huán)?？偩衷谟袟l件的情況下予以支持。
第十九條 依托單位按計劃完成工程技術(shù)中心建設任務后，應編寫《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設總結(jié)報告》等驗收文件，由主管部門向環(huán)?？偩痔岢鲵炇丈暾?。
第二十條 環(huán)?？偩纸M織驗收委員會按照驗收提綱(附件三)進行驗收。通過驗收的工程技術(shù)中心，環(huán)?？偩钟枰悦谂啤?
第二十一條 對不能按期進行驗收或者未通過驗收的工程技術(shù)中心，環(huán)保總局根據(jù)實際情況責成依托單位采取措施限期進行整改或者終止建設。
第五章 運行與管理
第二十二條 環(huán)保總局科技標準司指導管理工程技術(shù)中心工作，環(huán)?？偩钟嘘P(guān)司（局）參與指導工程技術(shù)中心的相關(guān)業(yè)務，依托單位具體負責工程技術(shù)中心建設和運行管理。
第二十三條 工程技術(shù)中心應當在國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導下，發(fā)揮市場機制作用，實行有償服務取得經(jīng)濟效益，增強自身發(fā)展能力；應當利用各種形式，對研究開發(fā)的科技成果和優(yōu)勢技術(shù)進行推廣，保證工程技術(shù)中心的正常運行和順利發(fā)展。
第二十四條 環(huán)?？偩衷诳赡艿臈l件下，對工程技術(shù)中心的重大環(huán)境科技活動和成果產(chǎn)業(yè)化初期工作，給予支持。
第二十五條 工程技術(shù)中心主任由依托單位推薦，征得環(huán)?？偩滞夂?，由依托單位聘任；工程技術(shù)中心應成立管理委員會和技術(shù)委員會，委員會成員均由依托單位聘任，每屆任期三年。
第二十六條 管理委員會是工程技術(shù)中心的決策機構(gòu)，負責審議其重大事項，由與工程技術(shù)中心直接利益相關(guān)的單位代表、專家和工程技術(shù)中心主任組成。
第二十七條 技術(shù)委員會是工程技術(shù)中心的技術(shù)咨詢機構(gòu)，負責工程技術(shù)中心重大技術(shù)問題的審議，由相關(guān)技術(shù)領域的專家和企業(yè)家組成。
第二十八條 工程技術(shù)中心應是獨立的技術(shù)開發(fā)實體，實行管理委員會領導下的主任負責制。工程技術(shù)中心應進行機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財務、資產(chǎn)、考核等方面的規(guī)章制度。
第二十九條 工程技術(shù)中心的內(nèi)部機構(gòu)應本著精干、高效的原則設置，應特別重視市場調(diào)查和經(jīng)營人員的配備。
第三十條 依托單位每年應當向環(huán)?？偩謭笏凸こ碳夹g(shù)中心工作總結(jié)，向環(huán)保總局通報有關(guān)重大的科技項目和科技成果。
第三十一條 工程技術(shù)中心應積極開展多種形式的國內(nèi)外技術(shù)交流與合作；環(huán)?？偩止膭钪С忠恍└咭?guī)格的技術(shù)交流活動和高水平的合作項目。
第三十二條 環(huán)保總局每隔3年對工程技術(shù)中心的運行情況及績效進行評估。對于取得突出成績者給予表彰，對于管理不善者責成限期改進，對于整改后經(jīng)評估仍不合格者，取消其工程技術(shù)中心稱號。
第六章 附則
第三十三條 工程技術(shù)中心命名統(tǒng)一為“國家環(huán)境保護XXX工程技術(shù)中心”，英文名稱為：“State Environmental Protection Engineering Center for XXX”。各工程技術(shù)中心可據(jù)此按照批復文件刻制印章。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行。原《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心管理規(guī)則（試行）》同時廢止。
第三十五條 本辦法由國家環(huán)境保護總局負責解釋。
附件：1．《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設申請書》編制提綱
2．《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設可行性研究報告》編制提綱
3．國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心驗收提綱
附件一：
《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設申請書》編制提綱
一、工程技術(shù)中心名稱、依托單位、主管部門、聯(lián)系方式
二、項目背景與必要性
1.在國家環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用
2.國內(nèi)外本領域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
3.國內(nèi)本領域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問題及原因
4.本中心擬解決的關(guān)鍵工程技術(shù)問題
三、依托單位概況和現(xiàn)有基礎條件
1.依托單位概況
2.具備的建設條件
3.學科帶頭人與研發(fā)隊伍情況
四、工程技術(shù)中心的主要任務與目標
1.主要研究開發(fā)方向
2.主要功能與任務
3.近中期目標及發(fā)展戰(zhàn)略與思路
五、建設方案與投資估算
1.工程技術(shù)中心的機構(gòu)設置與職能
2.工程技術(shù)中心負責人提名及情況
3.工程技術(shù)中心的運行機制
4.建設地點、內(nèi)容、規(guī)模與方案
5.各依托單位所能提供的配套與支撐條件
6.投資估算與資金籌措方案
六、經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益初步分析
七、其他需要說明的問題
八、依托單位意見
九、行業(yè)或地方主管部門意見
附件二：
《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設可行性研究報告》編制提綱
一、工程技術(shù)中心名稱、依托單位、主管部門、聯(lián)系方式
二、建設工程技術(shù)中心的重要性和必要性
三、國內(nèi)外及同行單位在相關(guān)領域研究開發(fā)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢
四、依托單位在本領域的技術(shù)優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎條件
1.技術(shù)骨干與研發(fā)隊伍情況
2.儲備的重要科技成果
3.已有的實驗儀器設備
4.示范工程或試驗基地情況
5.能提供工程技術(shù)中心建設的經(jīng)費和配套支撐條件
五、工程技術(shù)中心的主要目標和任務
1.主要任務和發(fā)展方向
2.近中期目標及發(fā)展戰(zhàn)略與思路
六、建設的主要內(nèi)容
1.總體設計、結(jié)構(gòu)和布局
2.組織機構(gòu)、人員及人才培養(yǎng)
3.規(guī)章制度與運行機制
4.建設規(guī)模與裝備
5.建設周期與進度
6.經(jīng)費預算、資金籌措和使用
七、環(huán)境影響評價、安全衛(wèi)生與消防
八、工程技術(shù)中心主任、管理委員會主任、技術(shù)委員會主任的提名及其基本情況
九、依托單位意見（保障條件與經(jīng)費配套等的承諾）
十、行業(yè)或地方主管部門意見
十一、專家論證意見
十二、國家環(huán)境保護總局批復意見
附件三：
國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心驗收提綱
一、 驗收對象
已經(jīng)列入國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心建設計劃，并且按計劃完成建設任務、申請驗收的工程技術(shù)中心。
二、驗收依據(jù)
1.《國家環(huán)境保護工程技術(shù)中心管理辦法》；
2.環(huán)?？偩峙鷾式ㄔO工程技術(shù)中心的文件；
3.環(huán)?？偩峙鷱偷摹犊尚行匝芯繄蟾妗?；
4.建設過程中各級主管部門下發(fā)的有關(guān)文件。
三、驗收內(nèi)容
(一)建設計劃執(zhí)行情況及其所形成的能力
1.擁有技術(shù)研究開發(fā)的基本用房及安全、環(huán)保、消防等配套設施；
2.已經(jīng)形成預期的研究開發(fā)和工程化驗證能力
儀器設備到位、支撐條件保證、工程化試驗條件具備；
3.健全的管理規(guī)章制度和組織機構(gòu)；
4.合理的人員規(guī)模、結(jié)構(gòu)；
5.建設經(jīng)費狀況合理合法，財務賬目清楚。
?。ǘ┙ㄔO期的主要業(yè)績
1.完成了《可行性研究報告》中的工程建設任務；
2.完成了《可行性研究報告》提出的近期主要研究開發(fā)任務；
3.承擔了重大科技研究開發(fā)任務；
4.取得了重大科技成果；
5.為國家環(huán)境管理與決策提供了技術(shù)支持和服務；
向社會提供了技術(shù)培訓、咨詢和服務；
6.基本實現(xiàn)了經(jīng)濟良性循環(huán)，自我發(fā)展能力明顯提高。
?。ㄈ┐嬖诘膯栴}及其對策
（四）今后的發(fā)展思路與設想
四、驗收方式
1.采取聽取匯報及現(xiàn)場考察相結(jié)合的形式。
2.被驗收的工程技術(shù)中心必須根據(jù)《可行性研究報告》中的建設目標，以及驗收提綱中的驗收內(nèi)容提供驗收需要的報告和文件。
3.環(huán)?？偩种鞒终匍_工程技術(shù)中心驗收會議，聘請相關(guān)領域的專家及管理人員組成驗收委員會，一般為7至11人，其中管理人員一般不超過三分之一。
4.驗收委員會在聽取工程技術(shù)中心建設總結(jié)報告后，根據(jù)驗收內(nèi)容進行實地考察。對工程技術(shù)中心的建設及其所形成的能力和建設期取得的業(yè)績進行評議，并提出是否通過驗收的詳細意見。
5.環(huán)?？偩謱徍巳框炇瘴募谝劳袉挝宦鋵嵔鉀Q驗收時專家指出的各項問題后，對通過驗收的工程技術(shù)中心予以審批。
五、驗收文件
1.《工程技術(shù)中心建設可行性研究報告》；
2.申請驗收報告；
3.《工程技術(shù)中心建設總結(jié)報告》等驗收材料；
4.驗收委員會的驗收意見及驗收委員簽名的名單。
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