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山東省東營(yíng)市:碧海藍(lán)天重相見(jiàn) 渤海綜治成效顯

2020-11-25

2020-11-25
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  東營(yíng)市黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)白鷺飛翔。(圖片由東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局提供)
  金秋時(shí)節(jié),旅雁南飛。在山東省東營(yíng)市黃河入???,一群大雁正在歇息,場(chǎng)面十分壯觀。
  黃河在東營(yíng)流入我國(guó)唯一的半封閉內(nèi)海——渤海。鏡頭切換到幾年前,這里還是受工業(yè)開(kāi)發(fā)、陸源污染、漁業(yè)透支等影響,水域污染、生態(tài)破壞較為嚴(yán)重的海洋區(qū)域,生物多樣性頗受挑戰(zhàn)。近年來(lái),國(guó)家制定了一系列環(huán)渤海治理的政策與條例,沿岸城市全力實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,紛紛投入到渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中來(lái),生態(tài)環(huán)境得到了改觀。
  近日,海洋生態(tài)環(huán)境司副司長(zhǎng)霍傳林在生態(tài)環(huán)境部例行發(fā)布會(huì)上表示,渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好,今年前三個(gè)季度近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例均較上年同期有較大提升,渤海的生態(tài)環(huán)境變得越來(lái)越好了。當(dāng)然,這離不開(kāi)環(huán)渤海城市的共同努力,其中包括以石油、天然氣資源豐富著稱、黃河入??诘乃诔鞘小獤|營(yíng)。
  踐行環(huán)保,
  守護(hù)港區(qū)碧海藍(lán)天
  潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。
  在東營(yíng)中心漁港港池,微風(fēng)拂面,海水的咸味撲面而來(lái),記者走近漁港,清晰地看到水中的水母和小魚(yú)自由穿梭。
  魯河漁62220漁船船長(zhǎng)扈新廣說(shuō):“這幾年通過(guò)增殖放流、休漁期管理以及安全環(huán)保一系列措施,水質(zhì)更清了,我們的漁獲物也明顯增多了,大伙兒特別高興?!濒敽訚O62226船長(zhǎng)寧尚尚也表示認(rèn)同:“中心漁港的水面漂浮物沒(méi)有了,水體干凈了,鳥(niǎo)兒也飛回來(lái)了,漁港面貌煥然一新,我們都愿意守護(hù)這樣的碧海藍(lán)天?!?/div>
  東營(yíng)中心漁港管理站站長(zhǎng)李連波告訴記者,??吭诎兜臐O船都是免費(fèi)停放的,甚至漁港還會(huì)有一些補(bǔ)貼發(fā)放給漁民,幫助和鼓勵(lì)大家創(chuàng)造營(yíng)收?!坝绕涫墙衲暌咔樘厥馇闆r下,我們投入了更多資金,希望能夠切切實(shí)實(shí)地幫助漁民盡快恢復(fù)正常工作和生活?!?/div>
  據(jù)了解,為解決企業(yè)疫情期間面臨的“進(jìn)料難”“銷售難”和“用人難”等難題,漁港還邀請(qǐng)專家教授為200余戶養(yǎng)殖戶提供線上技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),發(fā)送養(yǎng)殖技術(shù)和疫情防控知識(shí)100余條,并幫助企業(yè)開(kāi)辟了水產(chǎn)品進(jìn)出綠色通道,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售對(duì)蝦1.5萬(wàn)公斤,企業(yè)自銷1萬(wàn)公斤,給企業(yè)解了燃眉之急。
  “百姓的營(yíng)收與海洋環(huán)境的清潔密切相關(guān)。海洋干凈了,垃圾少了、污染少了,海洋生物才能更干凈、更繁茂?!崩钸B波介紹道,東營(yíng)建立了“海上環(huán)衛(wèi)”工作機(jī)制,組建入海河流、近岸海域垃圾清理隊(duì)伍,購(gòu)置垃圾打撈船2艘,累計(jì)清理海洋垃圾1200噸。
  綠色發(fā)展,
  積極修復(fù)海洋生態(tài)
  互花米草是一種外來(lái)入侵物種,具有極強(qiáng)的耐鹽、耐淹和繁殖能力,生命力極其旺盛,會(huì)引發(fā)入侵灘涂、威脅本土植物及水鳥(niǎo)生存、降低濕地生態(tài)功能等問(wèn)題。1990年前后,互花米草作為護(hù)坡植物被引種到東營(yíng)孤東采油區(qū)五號(hào)樁附近。2012年之后,互花米草進(jìn)入爆發(fā)期,今年其分布面積約為7157公頃,達(dá)到2010年的10.8倍。
  據(jù)自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)干部耿沛華介紹,為有效清除互花米草,逐漸恢復(fù)鹽地堿蓬、海草床及灘涂貝類等本地物種,維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)平衡與安全,黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)積極實(shí)施互花米草治理實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,對(duì)大面積實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行人機(jī)結(jié)合等多種圍淹方式,對(duì)分布較散、植株較低區(qū)域采用人工挖除,同時(shí),對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)互花米草同步進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)治理、監(jiān)測(cè)評(píng)估、維護(hù)鞏固,對(duì)其生長(zhǎng)和分布情況進(jìn)行全面、詳細(xì)的掌握。
  記者了解到,2018年以來(lái),東營(yíng)市先后實(shí)施了山東黃河三角洲國(guó)際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、四河故道生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)項(xiàng)目一期工程、黃河口及大汶流管理站濕地修復(fù)一期工程等10項(xiàng)重點(diǎn)工程,總投資7.5億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施正在加快構(gòu)建“河—陸—灘—?!边B通體系,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)健康。
  隨后,記者參觀了挑河人工濕地水質(zhì)凈化工程濱海濕地修復(fù)項(xiàng)目。據(jù)東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局河口區(qū)分局黨組書記、局長(zhǎng)崔樹(shù)峰介紹,隨著濕地建設(shè)和海岸線生態(tài)修復(fù)的推進(jìn),黃河口東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀鳥(niǎo)類群集,長(zhǎng)島海域斑海豹、大葉藻等海洋生物明顯增多,渤海海域生物多樣性正在逐步恢復(fù)。
  陸海統(tǒng)籌,
  強(qiáng)化污染源頭治理
  污染治理,源頭管控是關(guān)鍵,陸源污染是造成渤海生態(tài)環(huán)境污染的主要因素。為實(shí)現(xiàn)“清潔渤海、健康渤海、安全渤?!钡膽?zhàn)略目標(biāo),東營(yíng)市堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、以海定陸,治標(biāo)與治本相結(jié)合,確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化、綜合治理見(jiàn)實(shí)效。
  為此,東營(yíng)市加強(qiáng)入海排污口整治,對(duì)生態(tài)環(huán)境部反饋的1202個(gè)入海排污口全部進(jìn)行了溯源排查,對(duì)259個(gè)排污口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè),對(duì)212個(gè)排污口進(jìn)行了封堵、取締。另外,東營(yíng)市率先開(kāi)展入河排污口排查,對(duì)2506個(gè)排污口進(jìn)行分類整治,并對(duì)符合排污條件的3955家排污單位發(fā)放許可證,對(duì)1807家涉危、涉重、涉廢企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?/div>
  值得注意的是,東營(yíng)市是我國(guó)第二大石油工業(yè)基地勝利油田的崛起地,石油資源十分豐富。為加強(qiáng)溢油風(fēng)險(xiǎn)管控,圍繞防范海上石油平臺(tái)、油氣管線等風(fēng)險(xiǎn),東營(yíng)市修訂了《東營(yíng)市海上溢油事件應(yīng)急處置預(yù)案》,出臺(tái)《東營(yíng)市推進(jìn)海上溢油應(yīng)急能力建設(shè)工作方案(2019-2020年)》,并推進(jìn)東營(yíng)市海上溢油應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),預(yù)計(jì)今年底前完成。
  東營(yíng)市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王進(jìn)河表示,海洋風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力的建設(shè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)同樣重要。東營(yíng)市整合優(yōu)化海上應(yīng)急救援力量和救援資源,打造了“一中心四基地”(海上應(yīng)急救援中心、中石化勝利油田應(yīng)急救援基地、中海油渤海油田應(yīng)急救援基地,黃河口應(yīng)急救援基地,廣利港應(yīng)急救援基地)的海上應(yīng)急救援體系,圓滿完成韓國(guó)籍液化氣船泄漏險(xiǎn)情處置和救援工作。
  系統(tǒng)謀劃,
  統(tǒng)籌推進(jìn)攻堅(jiān)工作
  良好的生態(tài)環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本,也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
  早在2018年11月,生態(tài)環(huán)境部就聯(lián)合有關(guān)部委印發(fā)《渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》,要求到2020年,渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到73%左右。據(jù)悉,今年二季度,山東渤海海域水質(zhì)優(yōu)良比例已達(dá)76%,比去年同期提高近18%,超過(guò)攻堅(jiān)設(shè)定的年目標(biāo)值。
  多年來(lái),山東東營(yíng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路徑,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,科學(xué)謀劃制定規(guī)劃體系,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃引領(lǐng)。
  在渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)沖刺階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),東營(yíng)市正在穩(wěn)步推進(jìn)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),據(jù)了解,項(xiàng)目中涉及的28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),已有21項(xiàng)達(dá)到考核要求,其余7項(xiàng)正按計(jì)劃推進(jìn)。
  東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)丁建民接受記者采訪時(shí)說(shuō):“今年1—8月,國(guó)控河流黃河入海斷面水質(zhì)和3條國(guó)控入海河流均達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)。前三季度,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例均達(dá)到考核要求,分別較去年同期提升了14個(gè)百分點(diǎn)、31個(gè)百分點(diǎn)和8個(gè)百分點(diǎn)?!?/div>
  “今年,東營(yíng)先后兩次在全國(guó)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)調(diào)度會(huì)上做典型發(fā)言,得到大家的認(rèn)可。在進(jìn)入綜合治理沖刺階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),涉海部門將繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn),共同開(kāi)展海洋生態(tài)的修復(fù)與治理工作,防范海洋風(fēng)險(xiǎn),打造碧海藍(lán)天、生態(tài)優(yōu)美的宜居環(huán)境?!倍〗裾f(shuō)。
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