如今，距離渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)收官已不足3個(gè)月的時(shí)間，渤海治理情況如何？作為渤海海區(qū)具有代表性的城市，錦州是打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)—— 

　　渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是我國在海洋領(lǐng)域污染防治的首戰(zhàn)，對(duì)改善渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量具有重要的意義。如今，距離渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)收官已不足3個(gè)月的時(shí)間，渤海治理情況如何？“十四五”期間，我國將從何處著手，持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和改善？ 

　　遼寧錦州位于渤海的北端，這里有錦州灣、大小凌河口等豐富的地理環(huán)境，有自然保護(hù)區(qū)、濱海濕地等典型的生態(tài)系統(tǒng)，還是東北亞候鳥遷徙的國際通道。作為渤海海區(qū)具有代表性的城市，錦州是打好渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)，也是我國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制4個(gè)試點(diǎn)城市中的一個(gè)。 

　　9月22日—23日，科技日報(bào)記者跟隨生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門來到錦州，對(duì)其海域綜合治理、濕地生態(tài)修復(fù)等工作進(jìn)行實(shí)地采訪。 

　　大凌河是遼寧西部最大的河流?？萍既請?bào)記者看到，在大凌河口西側(cè)的泥質(zhì)灘涂上，隨著秋天的到來，成片的翅堿蓬草已經(jīng)泛紅，跟周邊的蘆葦形成了紅灘綠葦?shù)拿谰啊?nbsp;

　　錦州市大凌河口濱海濕地位于遼東灣的最北部，這里灘涂平緩綿長，生物多樣性豐富，鹽生植物種類繁多，是水生動(dòng)物斑海豹、對(duì)蝦、中華絨螯蟹等的棲息繁殖地，也是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴、白鸛等鳥類的重要遷徙、繁殖和棲息地。錦州市生態(tài)環(huán)境局凌海分局副局長劉鑫說，近年來，隨著河口區(qū)域用海規(guī)模擴(kuò)大，海參養(yǎng)殖等海洋工程增多，原有的河口灘涂被割裂，天然潮灘連通性受到損害，河口濱海濕地生態(tài)環(huán)境日益退化，生態(tài)修復(fù)工作迫在眉睫。 

　　作為錦州市渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要項(xiàng)目之一，大凌河口生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目從2020年4月起開始施工，拆除了阻礙潮灘連通的人工養(yǎng)殖設(shè)施，圍起了已變成不毛之地的灘涂，通過人工填筑種植土、增加淡水補(bǔ)給等措施營造適宜植物生長的環(huán)境，再種上翅堿蓬草和蘆葦；等翅堿蓬草和蘆葦生長穩(wěn)定后，拆掉圍堰，恢復(fù)自然生長狀態(tài)，逐步改善海堤和河口灘涂濕地的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。 

　　翅堿蓬草和和蘆葦都是錦州的本土植物?！皼]有修復(fù)前，大凌河口原先的植物已經(jīng)全部消失。”劉鑫說，通過栽種這兩種植物，不但濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善，也帶動(dòng)了鳥類的回歸。如今，每年遷徙、棲息于此的候鳥數(shù)量達(dá)數(shù)百萬，丹頂鶴和白鸛的數(shù)量增加，海鸕鶿、天鵝等再次出現(xiàn)在大凌河口的上空。 

　　錦州市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，大凌河口生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目已修復(fù)濱海濕地100多公頃。大、小凌河兩條國控入海河流的污染物入海量均呈下降趨勢，入海河流消除劣五類水的目標(biāo)基本完成，河流總氮濃度在2017年的基礎(chǔ)上分別下降13.1%、36.3%，均優(yōu)于《錦州市渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）中制定的10%目標(biāo)。 

　　如今的大凌河口，不時(shí)有鳥類在灘涂上覓食，在翅堿蓬草中棲息。劉鑫說，通過植物本身的自我繁衍，再過兩三年，翅堿蓬草和蘆葦就可以成規(guī)模了。那時(shí)，水清灘凈、岸綠灣美、魚鷗翔集、人海和諧的藍(lán)色海灣將更加美麗。 

　　養(yǎng)殖場生態(tài)修復(fù)成為景點(diǎn) 

　　在錦州市原第四十集團(tuán)軍蝦場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目現(xiàn)場，靠近海岸一側(cè)，工人正在用石頭和鋼筋加固堤壩；在蝦場的外圍，數(shù)臺(tái)挖土機(jī)正在工作，把攔截海水的外壩拆除，恢復(fù)近岸的海洋生態(tài)環(huán)境。 

　　該蝦場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目也是錦州市渤海攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資6104.16萬元，共拆除圍填海養(yǎng)殖池堤壩9280米，修建生態(tài)海堤949米，恢復(fù)濱海濕地約77公頃。 

　　錦州市濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長董勝一說，對(duì)生態(tài)海堤的修建是經(jīng)過科學(xué)論證和環(huán)評(píng)的?！巴ㄟ^大連海事大學(xué)做的水動(dòng)力試驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)其中一段海岸受力最大。為防止外壩拆除后，旁邊的濱海公路路基被海浪侵蝕掏空，根據(jù)近10年的最大潮水高度，修建了這段高3.3米、長949米的海堤。海堤用花崗石修建而成，在水下留有供海洋動(dòng)植物棲息、生長的溝槽，在海堤上種草?！?nbsp;

　　為保證施工不破壞生態(tài)環(huán)境，項(xiàng)目還專門聘請了環(huán)評(píng)監(jiān)理人員，對(duì)建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)管。 

　　董勝一表示，該蝦場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目不但能恢復(fù)自然岸線的生態(tài)功能以及濱海濕地，而且跟不遠(yuǎn)的筆架山景區(qū)，以及清溝灣、白沙灣、金沙灘等海濱浴場連在一起，打通了旅游鏈條，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏以及“灣美、物豐”的目標(biāo)。 

　　進(jìn)行海水養(yǎng)殖污染治理、實(shí)施海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)是《方案》確定的重點(diǎn)任務(wù)。 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，錦州市排查出違法違規(guī)養(yǎng)殖戶597戶、面積115840畝，已收回非法、不符合分區(qū)管控要求的海水養(yǎng)殖面積1415.15畝，完成了凌海、北鎮(zhèn)、黑山3個(gè)縣級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作。 

　　預(yù)計(jì)到2020年底前，將完成沿海整治修復(fù)岸線7.965公里，完成河口海灣濱海濕地整治修復(fù)面積501公頃。 

　　“美麗海灣”帶動(dòng)近岸生態(tài)整體改善 

　　我國是世界上海洋生物多樣性最豐富的國家之一，迄今為止，共記錄到28000多種海洋生物，約占世界已知海洋生物物種總數(shù)的11%。保護(hù)和改善海洋生態(tài)環(huán)境，意義重大。 

　　生態(tài)環(huán)境部海洋生態(tài)環(huán)境司副司長霍傳林說，目前，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入沖刺階段，渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)向好。 

　　監(jiān)測結(jié)果顯示，2019年，渤海水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)77.9%，同比增加12.5個(gè)百分點(diǎn)。今年第三季度，渤海近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例為87.1%，繼續(xù)呈現(xiàn)向好態(tài)勢。濱海濕地和岸線整治修復(fù)工作進(jìn)度大大加快，沿渤海的河北、遼寧、山東、天津“三省一市”60多個(gè)項(xiàng)目已全部開工，項(xiàng)目完成后，將修復(fù)濱海濕地超過6900公頃，新增整治修復(fù)岸線70公里以上。 

　　霍傳林說，河海共治的“消劣行動(dòng)”從渤海先啟，入海排污口排查整治從渤海先試，圍填海嚴(yán)格管控從渤海先行，這為探索海洋生態(tài)環(huán)境治理新機(jī)制、新模式破題指路、示范打樣。在“十四五”期間，將以“美麗海灣”保護(hù)與建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以此引領(lǐng)和帶動(dòng)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的整體改善，也是對(duì)渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成功經(jīng)驗(yàn)和有效模式的總結(jié)、凝練和提升。 

　　“在具體策略上，堅(jiān)持‘一灣一策’的精準(zhǔn)落實(shí)。對(duì)于環(huán)境污染問題突出的海灣，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容并重，推進(jìn)水體和岸灘環(huán)境質(zhì)量的全面改善；對(duì)于生態(tài)退化或受損問題突出的海灣，全面改善海灣生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，提升生態(tài)服務(wù)功能；對(duì)于難以滿足公眾親海需求的海灣，提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)?！被魝髁终f，在長效機(jī)制上，“三分建設(shè)、七分監(jiān)管”，補(bǔ)齊海灣生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)監(jiān)管的能力短板，建立健全海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系、激勵(lì)和約束機(jī)制。 

　　錦州市副市長馬海峰說，作為全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制試點(diǎn)城市，錦州代表北海片區(qū)參與試點(diǎn)工作，說明了錦州地理區(qū)域的特殊性和重要性。錦州計(jì)劃在“十四五”期間，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，力爭將錦州北部灣區(qū)建成“美麗海灣”。

　　（記者 李禾）