近日,生態(tài)環(huán)境部等六部門聯(lián)合印發(fā)《國家重點低碳技術(shù)征集推廣實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《實施方案》相關(guān)情況回答了記者提問。
問:《實施方案》發(fā)布的背景是什么?
答:習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。黨的二十大報告提出,要發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》均強調(diào),要推進(jìn)綠色低碳科技自立自強,狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在此背景下,為大力支持低碳技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,推動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助力實現(xiàn)美麗中國目標(biāo),生態(tài)環(huán)境部等六部門聯(lián)合印發(fā)《實施方案》,明確提出國家重點低碳技術(shù)征集推廣工作的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)、重點方向、保障措施,旨在全面增強低碳技術(shù)示范效應(yīng),提升低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用水平,促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型。
問:《實施方案》主要征集和推廣什么樣的低碳技術(shù)?有哪些重點方向?
答:為引導(dǎo)各行業(yè)領(lǐng)域積極探索綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑和解決方案,《實施方案》強調(diào)以技術(shù)降碳潛力和降碳效果為目標(biāo)導(dǎo)向,按照技術(shù)的先進(jìn)性和成熟度,遴選和推廣具有降碳潛力、代表科技創(chuàng)新方向的示范類技術(shù)和降碳效果顯著、適合規(guī)模化應(yīng)用的推廣類技術(shù),主要包括五大重點方向,覆蓋能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通等溫室氣體減排關(guān)鍵領(lǐng)域。第一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型類,主要包括可再生能源開發(fā)與應(yīng)用技術(shù),先進(jìn)儲能技術(shù),能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),氫能開發(fā)利用技術(shù)等。第二是重點領(lǐng)域降碳類,主要包括工業(yè)領(lǐng)域降碳技術(shù),建筑領(lǐng)域降碳技術(shù),交通運輸領(lǐng)域降碳技術(shù)等。第三是儲碳固碳類,主要包括CCUS技術(shù)和生態(tài)增匯與監(jiān)測技術(shù)等。第四是數(shù)智賦能類,主要包括數(shù)字賦能效率提升技術(shù),溫室氣體排放智慧化管理技術(shù),數(shù)據(jù)中心降碳技術(shù)等。第五是非二氧化碳減排類,主要包括甲烷減排類技術(shù)、氫氟碳化物減排類技術(shù)、氧化亞氮減排類技術(shù)及其他非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)等。
問:《實施方案》提出的低碳技術(shù)征集推廣的目標(biāo)是什么?
答:《實施方案》面向2025年和2030年提出低碳技術(shù)征集推廣的階段性目標(biāo)要求。到2025年,通過發(fā)布第五批《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》,推廣一批先進(jìn)適用、降碳效能顯著的低碳技術(shù),總結(jié)有利于低碳技術(shù)供需對接的先進(jìn)經(jīng)驗做法,提煉可復(fù)制、可推廣的技術(shù)轉(zhuǎn)化示范案例,探索科學(xué)有效的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化模式和推廣路徑。到2030年,通過后續(xù)批次《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》帶動引領(lǐng),以逐步形成系統(tǒng)化、全景式的低碳技術(shù)圖譜,降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同技術(shù)路徑更加清晰,相關(guān)支持政策和管理機制更加健全,低碳技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步增強,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和建設(shè)美麗中國提供有力支撐。
問:《實施方案》的內(nèi)容亮點是什么?
答:《實施方案》更加重視低碳技術(shù)征集發(fā)布后的推廣和應(yīng)用,圍繞強化低碳技術(shù)推廣應(yīng)用和管理服務(wù)部署了一系列重點任務(wù)。一是明確了各級生態(tài)環(huán)境部門在低碳技術(shù)推廣中的工作職責(zé),強化部門和地方工作協(xié)同,探索實施低碳技術(shù)推廣多方聯(lián)動機制,要求各級生態(tài)環(huán)境部門積極開展低碳技術(shù)宣傳展示活動,及時總結(jié)宣傳低碳技術(shù)推廣有效模式和先進(jìn)經(jīng)驗。二是立足企業(yè)和市場需求,突出企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的主體地位,突出市場在技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)作用,鼓勵低碳技術(shù)進(jìn)園區(qū),探索“企業(yè)—園區(qū)”雙向互動的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式,促進(jìn)低碳技術(shù)供需雙方對接,拓展低碳技術(shù)推廣應(yīng)用場景。三是強化政策協(xié)同和支持保障,完善管理服務(wù)機制,加強技術(shù)信息管理和推廣效果跟蹤反饋。在國內(nèi)外廣泛開展宣傳推廣,為低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用找出口、通路徑,因地制宜開展應(yīng)用示范,切實做好低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的“后半篇文章”。
問:如何保障《實施方案》有效推進(jìn)落實?
答:國家重點低碳技術(shù)的征集和推廣是一項系統(tǒng)工程,需要有關(guān)各方在政策、管理、資金、宣傳等方面進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)、形成合力。為保障相關(guān)工作落地見效,《實施方案》提出了五大保障措施。一是加強組織實施。地方、企業(yè)積極推薦申報低碳技術(shù),生態(tài)環(huán)境部等六部門組織專家評估篩選,各方共同推動先進(jìn)低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。二是完善管理機制。建立低碳技術(shù)專家?guī)?,不斷?yōu)化技術(shù)征集、專家遴選和評審發(fā)布流程,確保評選流程公開透明。三是創(chuàng)新推廣服務(wù)。積極發(fā)揮國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺作用,加強低碳技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)。四是強化政策支持。鼓勵地方政府和金融機構(gòu)將《國家重點推廣的低碳技術(shù)目錄》作為落實各類支持政策的參考。五是擴大宣傳交流。在國際和國內(nèi)廣泛開展低碳技術(shù)宣傳交流,講好科技助力應(yīng)對氣候變化“中國故事”,深化低碳技術(shù)國際合作。