您提出的“關(guān)于支持高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)工作的建議”,由我部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
一、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施“數(shù)字化”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)
國(guó)家林業(yè)和草原局印發(fā)了《全國(guó)森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè)方案》,在高黎貢山等重要生態(tài)區(qū)、邊境地區(qū)等入侵高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,布設(shè)100個(gè)外來(lái)入侵物種國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站,全面提升外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害管理能力。頒布實(shí)施《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》《突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等部門規(guī)章,并在云南高黎貢山野生動(dòng)物重要集中分布區(qū)搭建了以720處國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)站為主體的疫源疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,組織實(shí)施全國(guó)野鳥禽流感等重點(diǎn)野生動(dòng)物疫病主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
二、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)高黎貢山國(guó)家公園建設(shè)
高黎貢山北連青藏高原、南接中南半島,集中分布著我國(guó)近17%的高等植物和20%的哺乳動(dòng)物,被譽(yù)為“世界級(jí)物種基因庫(kù)”和“自然博物館”,是我國(guó)生物多樣性保護(hù)關(guān)鍵地區(qū)之一,也是維護(hù)我國(guó)西南生物生態(tài)安全的第一道屏障。云南省、西藏自治區(qū)人民政府把高質(zhì)量創(chuàng)建高黎貢山國(guó)家公園作為筑牢生物生態(tài)安全防線、打造生態(tài)文明世界名片的重要舉措,并于2023年3月聯(lián)合向國(guó)家林業(yè)和草原局報(bào)送了《高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建方案》。目前,國(guó)家林業(yè)和草原局正在組織開展技術(shù)審查,并將積極指導(dǎo)兩省區(qū)做好修改報(bào)送工作。
三、關(guān)于推進(jìn)高黎貢山生物生態(tài)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持云南省高校及相關(guān)科研院所建設(shè)了西南作物基因資源與種質(zhì)創(chuàng)制、外來(lái)入侵生物防控、云貴高原作物有害生物綜合治理等3個(gè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,熱帶亞熱帶玉米種質(zhì)創(chuàng)新利用、多年生稻生物學(xué)與種質(zhì)創(chuàng)新、跨境動(dòng)物疫病防控、云南特色魚類保護(hù)與種質(zhì)創(chuàng)新等4個(gè)部省共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國(guó)家農(nóng)業(yè)環(huán)境大理觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、國(guó)家土壤質(zhì)量昆明觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)勐海觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站、國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)保山觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等4個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站,2023年將繼續(xù)支持開展各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
四、關(guān)于推進(jìn)高黎貢山生物多樣性宣教中心和自然教育基地建設(shè)
2021年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見》提出,“加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、典型案例、重大項(xiàng)目成果等宣傳普及,……推動(dòng)生物多樣性博物館建設(shè)……”“制定自然保護(hù)地控制區(qū)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)管理辦法,鼓勵(lì)原住居民參與特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在適當(dāng)區(qū)域開展自然教育、生態(tài)旅游和康養(yǎng)等活動(dòng)”,我部及相關(guān)部門將持續(xù)推進(jìn)全國(guó)尤其是云南等重點(diǎn)地區(qū)的生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用的宣傳教育及公眾參與工作。
五、關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)高黎貢山航空護(hù)林機(jī)場(chǎng)建設(shè)
國(guó)家林業(yè)和草原局高度重視高黎貢山區(qū)域的森林防火工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,指導(dǎo)支持云南省開展高黎貢山區(qū)域的火災(zāi)綜合防控能力建設(shè)。將結(jié)合高黎貢山區(qū)域森林防火實(shí)際,積極支持指導(dǎo)云南省怒江州申報(bào)新建航站,進(jìn)一步拓展高黎貢山區(qū)域森林航空消防覆蓋區(qū)域,全面提升航空消防能效。
下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)全力支持并指導(dǎo)高黎貢山開展數(shù)字監(jiān)管、國(guó)家公園建設(shè)、科學(xué)研究、科普宣教等方面的能力建設(shè)工作,同時(shí),不斷提升公眾生物多樣性保護(hù)意識(shí)與生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),保障我國(guó)西南生物生態(tài)安全。
感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2023年9月8日