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　　您提出的“關(guān)于將生物質(zhì)發(fā)電減排項(xiàng)目優(yōu)先納入CCER市場的建議”，由我部會同國家能源局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　2012年，國家應(yīng)對氣候變化主管部門發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，建立了溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，支持對可再生能源、林業(yè)碳匯等項(xiàng)目的減排效果進(jìn)行量化核證，核證后的減排量可以參與市場交易。溫室氣體自愿減排交易機(jī)制實(shí)施以來，在服務(wù)碳排放權(quán)交易市場配額清繳抵銷、促進(jìn)可再生能源發(fā)展、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用。2020年12月，我部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，規(guī)定“重點(diǎn)排放單位每年可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%”。

　　為進(jìn)一步完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，更好發(fā)揮該機(jī)制對實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的積極作用，我部會同有關(guān)部門起草了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》并面向社會公開征求了意見，將根據(jù)各方意見修改完善后發(fā)布。同時(shí)，我部正在組織修訂相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)全國統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，力爭盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場。近期，我部還面向全社會公開征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，正在有序開展評估遴選工作，將擇優(yōu)發(fā)布減排效果明顯、社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會和生態(tài)效益兼具的方法學(xué)，逐步擴(kuò)大自愿減排市場支持領(lǐng)域。

　　生物質(zhì)能是具有較好減碳效果的可再生能源。近年來，我國生物質(zhì)發(fā)電開發(fā)利用規(guī)?？焖僭鲩L，截至2023年4月，我國生物質(zhì)發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)4231萬千瓦，在加快處理農(nóng)林廢棄物和生活垃圾等各類城鄉(xiāng)有機(jī)廢物方面發(fā)揮重要作用的同時(shí)，也為減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。下一步，我部將認(rèn)真研究您提出的有關(guān)建議，結(jié)合溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議公開征集、遴選和評估工作，會同有關(guān)部門對生物質(zhì)發(fā)電減排項(xiàng)目納入自愿減排交易市場的科學(xué)性和可行性進(jìn)行深入研究，更好發(fā)揮市場機(jī)制在控制和減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中的重要作用。

　　感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

生態(tài)環(huán)境部

2023年8月31日