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　　你們提出的“關(guān)于將怒江州列為生態(tài)碳匯交易試點(diǎn)的建議”，由我部會(huì)同國(guó)家林草局辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　2012年，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化主管部門(mén)發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，建立了溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，支持對(duì)林業(yè)碳匯、可再生能源等項(xiàng)目的減排效果進(jìn)行量化核證，核證后的減排量可以參與市場(chǎng)交易。溫室氣體自愿減排交易機(jī)制實(shí)施以來(lái)，在服務(wù)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額清繳抵銷(xiāo)、促進(jìn)可再生能源發(fā)展、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)揮了積極作用。2020年12月，我部發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，規(guī)定“重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷(xiāo)碳排放配額的清繳，抵銷(xiāo)比例不得超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額的5%”。全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期已有重點(diǎn)排放單位使用核證自愿減排量進(jìn)行配額清繳。

　　為進(jìn)一步完善溫室氣體自愿減排交易機(jī)制，更好發(fā)揮該機(jī)制對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的積極作用，我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究并起草了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》并面向社會(huì)公開(kāi)征求了意見(jiàn)，將根據(jù)各方意見(jiàn)修改完善后發(fā)布。同時(shí)，我部正在組織修訂相關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。近期，我部還面向全社會(huì)公開(kāi)征集溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，相關(guān)建議涉及林業(yè)等多個(gè)方法學(xué)領(lǐng)域，目前我部正在有序開(kāi)展方法學(xué)評(píng)估遴選工作，將擇優(yōu)發(fā)布減排效果明顯、社會(huì)期待高、技術(shù)爭(zhēng)議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠、社會(huì)和生態(tài)效益兼具的方法學(xué)，逐步擴(kuò)大自愿減排市場(chǎng)支持領(lǐng)域。

　　根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》相關(guān)要求，我部正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)建設(shè)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，統(tǒng)一管理規(guī)則、交易場(chǎng)所和監(jiān)管機(jī)制，林業(yè)碳匯是自愿減排交易市場(chǎng)內(nèi)的一種項(xiàng)目類(lèi)型。怒江州符合條件的林業(yè)碳匯項(xiàng)目可以按照自愿減排市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)在全國(guó)統(tǒng)一的溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)交易獲得減排量收益。下一步，我們將認(rèn)真研究你們提出的有關(guān)建議，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)林業(yè)碳匯納入自愿減排交易市場(chǎng)的具體項(xiàng)目類(lèi)型和科學(xué)路徑進(jìn)行深入研究，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在控制和減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)中的重要作用。

　　感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

生態(tài)環(huán)境部

2023年8月31日