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關(guān)于政協(xié)十四屆全國委員會第一次會議第03609號(資源環(huán)境類235號)提案答復(fù)的函

2023-06-10 來源:生態(tài)環(huán)境部

2023-06-10 來源:生態(tài)環(huán)境部
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  您提出的“關(guān)于以生態(tài)文化國際化拓展我國對外開放之路的提案”由我部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下。
  共謀全球生態(tài)文明之路是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容,也是推動構(gòu)建“人類命運共同體”的重要抓手。生態(tài)環(huán)境部高度重視參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際性事務(wù),積極參與國際環(huán)境公約談判和履約,廣泛開展雙、多邊合作,加強與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等國際組織合作,不斷完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等合作平臺,打造中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會高端智庫,為我國持續(xù)擴大對外開放提供支撐保障。您提出的相關(guān)問題和建議具有較強的針對性,對我們開展下一步工作具有指導(dǎo)意義。
  一、重視生態(tài)文化國際化的意義和作用
  黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文化國際化,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在多種國際場合闡釋生態(tài)文明理念,介紹我國生態(tài)文明建設(shè)成就,提出共建地球生命共同體的中國主張,彰顯人與自然和諧共生的中國智慧。
  2020年—2022年,習(xí)近平主席先后在聯(lián)合國生物多樣性峰會、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第二階段高級別會議上發(fā)表重要講話,向國際社會闡述了“生態(tài)興則文明興”、“以自然之道養(yǎng)萬物之生”、“道法自然,天人合一”、“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”、“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人”等蘊含中國傳統(tǒng)文化哲理的重要論斷。
  黨中央、國務(wù)院印發(fā)的相關(guān)文件中,也體現(xiàn)了對生態(tài)文化國際化的高度重視。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動方案》中提出,“大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,分享中國生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念與實踐經(jīng)驗,為建設(shè)清潔美麗世界貢獻中國智慧、中國方案、中國力量,共同構(gòu)建人與自然生命共同體?!?/div>
  中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的意見》提出,借助生物多樣性公約和濕地公約等締約方大會、“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等契機和平臺,加強生物多樣性保護與綠色發(fā)展領(lǐng)域的雙多邊對話合作,增強伙伴關(guān)系認(rèn)同,推動知識、信息、科技交流和成果共享,提升國際影響力。
  下一步,我們將貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署,向國際社會講好中國環(huán)保故事,如您所言,將生態(tài)文化的國際化作為國家對外開放的重要抓手和路徑。
  二、有計劃地組織生態(tài)文化國際論壇和會議
  經(jīng)中央批準(zhǔn),建立中歐環(huán)境與氣候高層對話機制,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人圍繞生物多樣性保護、氣候變化、綠色金融、清潔能源等議題開展交流。截至目前,已舉辦三次中歐環(huán)境與氣候高層對話,發(fā)布《聯(lián)合新聞公報》,有效促進了中歐在雙多邊環(huán)境與氣候治理中的溝通協(xié)調(diào)、凝聚共識,豐富了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵。
  雙邊層面,生態(tài)環(huán)境部定期舉辦中歐環(huán)境政策部長對話、中德環(huán)境論壇、中德環(huán)境與氣候工作組會、中挪環(huán)境合作協(xié)調(diào)員會、中新(加坡)環(huán)境政策對話會、中韓環(huán)境部長年度會晤、中俄環(huán)保合作分委會會議、中哈環(huán)保合作委員會會議、生態(tài)環(huán)境部—聯(lián)合國環(huán)境署年度磋商會議等對話交流活動,分享生態(tài)文明建設(shè)的理念和實踐。
  地區(qū)層面,生態(tài)環(huán)境部定期舉辦中國—東盟環(huán)境合作論壇、中國—東盟環(huán)境合作周、瀾滄江—湄公河環(huán)境合作周、中日韓環(huán)境部長會議、上海合作組織成員國環(huán)境部長會議、中國—中東歐國家環(huán)保合作部長級會議等國際交流活動,展示中國生態(tài)文明建設(shè)成就。
  打造中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱國合會)高端智庫平臺,每年召開年會,邀請國合會中外委員及知名專家學(xué)者,圍繞中國環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重點問題開展討論,提出政策建議。設(shè)立碳中和與全球氣候治理、減污降碳擴綠增長協(xié)同機制、綠色“一帶一路”、全球海洋治理、數(shù)字化與綠色技術(shù)、貿(mào)易與可持續(xù)供應(yīng)鏈、流域高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境與氣候可持續(xù)投資創(chuàng)新機制等8個中外聯(lián)合研究項目,定期舉辦相關(guān)研討會。
  建設(shè)“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,定期舉辦圓桌會、成果發(fā)布活動,向國際社會展示綠色“一帶一路”建設(shè)進展和成效。
  下一步,我們將繼續(xù)聚焦環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域重點議題,充分發(fā)揮現(xiàn)有機制和平臺作用,加大對外宣傳力度,持續(xù)獲得國際社會的關(guān)注和認(rèn)可。
  三、舉辦生態(tài)文化產(chǎn)品類別的國際行業(yè)博覽會等
  中國國際環(huán)保展覽會始辦于1986年,是我國首個國際性環(huán)保展覽會,由中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦,生態(tài)環(huán)境部提供指導(dǎo)。中國國際環(huán)保展覽會已經(jīng)連續(xù)舉辦了21屆,現(xiàn)已經(jīng)成為中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈交流、發(fā)展成果展示的重要平臺,向全社會集中展示國內(nèi)外環(huán)??萍紕?chuàng)新成果、中國生態(tài)環(huán)境治理最新實踐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。2023年4月,第二十一屆中國國際環(huán)保展覽會在北京召開,本屆展會以“綠水青山就是金山銀山 改革開放 綠色共享 合作共贏 創(chuàng)新發(fā)展”為主題,設(shè)置水處理、大氣污染治理、固體廢物處理、環(huán)境監(jiān)測等主題館,增設(shè)“雙碳”“海洋生態(tài)治理”“無廢城市”等專題展區(qū)。同期舉辦第五屆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會,設(shè)主論壇和分論壇等近30場同期活動。
  此外,我部還積極支持中國—東盟博覽會、中國—阿拉伯國家博覽會、中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國進出口商品交易會等展覽展會,支持香港舉辦國際環(huán)保博覽會,支持澳門舉辦國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽,鼓勵相關(guān)單位和企業(yè)積極參展,交流技術(shù)經(jīng)驗,拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。
  四、實施生態(tài)文化走出去戰(zhàn)略
  我部積極組織相關(guān)單位和社會力量參加國際交流活動。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(COP27)期間,我部牽頭組成中方代表團赴埃及參會,并在會場搭建了中國角,舉辦45 場邊會活動,通過展板展示、實物模型、視頻展播、書籍展贈等多種形式,積極宣傳我國在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域取得的成就?!爸袊恰毕盗谢顒觿訂T了包括政府部門、地方省市、科研院所、企業(yè)和民間組織等多方共同參與,充分發(fā)揮各方所長、匯集各方力量,全方位、多層級、廣角度與國際社會分享應(yīng)對氣候變化中國實踐、中國智慧和中國方案。
  在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)第二階段會議期間,中國作為主席國統(tǒng)籌組織了8場主題展示活動和37場邊會活動,全方位、多角度向國際社會宣傳了習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分展示了中國生物多樣性保護和生態(tài)文明建設(shè)的突出成就,展示了推動全球生物多樣性治理的中國智慧、中國貢獻和中國方案。邊會主辦和協(xié)辦單位包括國際組織、科研機構(gòu)、NGO、企業(yè)、媒體和地方政府等共138家單位,線上線下6500余人參與了邊會活動。邊會主題豐富,涵蓋習(xí)近平生態(tài)文明思想、中國生態(tài)文明建設(shè)成就、生態(tài)保護紅線創(chuàng)新、自然保護地體系改革和國家公園建設(shè)、珍稀瀕危物種保護、應(yīng)對氣候變化和生物多樣性保護協(xié)同等十余個方面。通過主旨報告、案例分享、圓桌對話等多種形式,充分彰顯了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與和個人行動在生物多樣性保護中的中國實踐。
  關(guān)于您建議的設(shè)立生態(tài)文化國際發(fā)展基金,我們將深入研究其可行性。與此同時,我們將充分利用現(xiàn)有合作渠道和合作資源,鼓勵和支持相關(guān)單位、企業(yè)、社會組織、科研院所、智庫、學(xué)者等多元主體積極“走出去”,不斷提升我國國際影響力。
  五、打造生態(tài)文化國際品牌
  “綠色絲路行”是我部在“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟框架下打造的一項國際品牌,也是“一帶一路”綠色發(fā)展領(lǐng)域首個旗艦型國際傳播品牌與平臺。首屆“綠色絲路行”項目于2022年7月啟動,以“減污降碳、綠色發(fā)展——綠色絲路故事”為主題,共征集到來自近70家機構(gòu)200多部作品,包括“一帶一路”綠色發(fā)展案例、故事及人物素材。經(jīng)過專家評審,甄選出5個優(yōu)秀案例:《一封斯里蘭卡的來信》《遍布世界的中國科技》《構(gòu)建北非生態(tài)大道》《東盟綠色使者的治水之旅》《沙漠里的清潔能源》,內(nèi)容集中體現(xiàn)了綠色基建、綠色能源、綠色交通等舉措持續(xù)造?!耙粠б宦贰毖鼐€合作伙伴。系列節(jié)目將被譯制成多種語言,自2023年5月起,依托五洲傳播中心的《絲路時間》欄目,登陸俄羅斯、哈薩克斯坦、新西蘭、波蘭、尼日利亞、莫桑比克、加納、坦桑尼亞、馬來西亞,中國香港、中國澳門等國家和地區(qū)的電視臺與新媒體平臺,將中國的綠色理念與成果傳播給世界各地觀眾。目前,“綠色絲路行”(2023)已于5月10日啟動征集。
  下一步,我們將繼續(xù)豐富和完善“綠色絲路行”國際品牌,研究開展形式更加豐富的交流活動,謀劃制作更加生動、傳播力更強的影視作品,推動產(chǎn)出更多形式的生態(tài)文化產(chǎn)品,全面展現(xiàn)美麗中國建設(shè)成就。
  六、實施國際人才交流與培養(yǎng)計劃
  “綠色絲路使者計劃”是我部面向共建“一帶一路”國家實施的一項人才交流與培養(yǎng)計劃。該項目自2016年實施以來,開展了面向共建“一帶一路”國家政府環(huán)境官員的環(huán)境管理能力建設(shè)研討、面向在華留學(xué)生等青年群體的對話與交流、面向企業(yè)界的環(huán)境責(zé)任與伙伴關(guān)系建設(shè)等活動。截至目前,已培育來自120多個國家的超3000名“綠色使者”,在幫助相關(guān)國家提升環(huán)境治理水平的同時,也為展現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)成就,推廣習(xí)近平生態(tài)文明思想發(fā)揮了重要作用,被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署譽為南南環(huán)境合作的典范。
  下一步,我們將繼續(xù)實施好“綠色絲路使者計劃”,針對不同人群設(shè)計合適的交流活動,培養(yǎng)更多知華友華人士,以潛移默化的方式宣介習(xí)近平生態(tài)文明思想,不斷推動生態(tài)文化國際化。
  感謝您對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
  生態(tài)環(huán)境部
  2023年6月10日

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