李沈明等5位代表:
你們提出的“關(guān)于加快建立京冀潮河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議”,由我部會(huì)同財(cái)政部、北京市人民政府、河北省人民政府辦理。經(jīng)認(rèn)真研究,答復(fù)如下:
一、開展的相關(guān)工作
我部和財(cái)政部高度重視、積極支持河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作?!笆濉币詠?,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金168.79億元支持河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作。
一是支持河北省開展農(nóng)村環(huán)境整治工作。近年來,積極支持河北省實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,重點(diǎn)開展南水北調(diào)工程沿線農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2016-2017年,中央財(cái)政安排10.5億元,支持河北省完成6000多個(gè)建制村的環(huán)境整治任務(wù),其中承德市完成80多個(gè)建制村任務(wù),重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)村飲用水水源、治理生活污水垃圾和畜禽養(yǎng)殖污染。
二是支持河北省開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。2017年,我部印發(fā)《關(guān)于在畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用過程中加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的通知》,要求各地環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以堵促疏,倒逼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染。督促指導(dǎo)包括承德市在內(nèi)的河北省推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。
三是支持河北省開展園區(qū)生產(chǎn)污水治理。根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置,逾期未完成的,一律暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。據(jù)河北省上報(bào)數(shù)據(jù),截至2018年1月,河北省承德市共有10家省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū),均已按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。
二、關(guān)于加快建立京冀潮河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大資金支持力度
為落實(shí)《生態(tài)文明體制改革總體方案》《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的指導(dǎo)意見》中關(guān)于“在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”的有關(guān)精神,2017年,北京市與河北省有關(guān)部門啟動(dòng)建立密云水庫(kù)上游潮白河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制有關(guān)工作。在國(guó)家有關(guān)部門的支持和協(xié)調(diào)下,經(jīng)兩地環(huán)保、水利等部門多次磋商談判,目前雙方已就考核指標(biāo)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、治理重點(diǎn)等基本達(dá)成一致意見,形成《密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議(初稿)》和《密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施方案》。我部將會(huì)同有關(guān)部門積極指導(dǎo)北京市與河北省盡快簽署補(bǔ)償協(xié)議,建立密云水庫(kù)上游潮白河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。北京市、河北省和中央財(cái)政將共同設(shè)立密云水庫(kù)上游潮白河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,針對(duì)潮河流域存在的水環(huán)境問題,開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作,促進(jìn)潮河流域水環(huán)境質(zhì)量改善。
感謝你們對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2018年7月31日