四川省引大濟(jì)岷水資源開(kāi)發(fā)有限公司：

　　你公司《關(guān)于審批四川省引大濟(jì)岷工程環(huán)境影響報(bào)告書的請(qǐng)示》（引大水司〔2024〕2號(hào)）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下。

　　一、工程概況及總體意見(jiàn)

　　工程位于四川省成都市、雅安市、甘孜藏族自治州。工程任務(wù)為修建從大渡河向岷江流域成都平原引水工程，構(gòu)建以都江堰和引大濟(jì)岷工程為主要水源的水資源配置保障格局，以城鄉(xiāng)生活和工業(yè)供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉。工程自大渡河瀘定水電站庫(kù)區(qū)引水，通過(guò)總干線、南干線和北干線進(jìn)行供水，供水范圍包括都江堰供水區(qū)（含毗河供水區(qū)和通濟(jì)堰灌區(qū)，不含井研灌區(qū)）和玉溪河供水區(qū)，涉及成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、內(nèi)江、雅安共8市43縣（市、區(qū)）。工程設(shè)計(jì)年均供水量18.09億立方米，其中城鄉(xiāng)生活供水12.77億立方米、工業(yè)供水4.66億立方米、農(nóng)業(yè)供水0.66億立方米。

　　工程建設(shè)內(nèi)容包括取水口、輸水線路及其附屬建筑物等。其中，總干線自瀘定水電站庫(kù)區(qū)輸水至青龍崗分水樞紐，線路總長(zhǎng)133.7公里，包括1座岸塔式取水口、128.7公里輸水隧洞、5座倒虹吸、1座渡槽、2座動(dòng)能回收電站（裝機(jī)容量分別為36萬(wàn)千瓦、4萬(wàn)千瓦）以及5處泄水渠、3處分水口、12座節(jié)制閘、5座泄水閘等附屬建筑物；南干線自三壩水庫(kù)輸水至東風(fēng)渠羅家河壩分水樞紐，線路總長(zhǎng)99.2公里，包括1座岸塔式取水口、99.2公里輸水管道以及1座前池、3座分水口、1個(gè)備用分水口等附屬建筑物；北干線自青龍崗分水樞紐輸水至都江堰市柏條河，線路總長(zhǎng)68.1公里，包括41.22公里輸水隧洞、24.1公里輸水管道、3座倒虹吸、2座渡槽以及4處分水口、2座泄水渠、1處消能閥等附屬建筑物。南干線、北干線分別通過(guò)擴(kuò)建三壩水庫(kù)（單獨(dú)立項(xiàng)）和優(yōu)化李家?guī)r水庫(kù)（在建）運(yùn)行調(diào)度方案進(jìn)行在線調(diào)蓄，依托都江堰供水區(qū)充蓄水庫(kù)進(jìn)行末端調(diào)蓄。

　　工程已列入《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》和《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012-2030年）》，與《岷江流域綜合規(guī)劃》《四川省引大濟(jì)岷工程規(guī)劃》及規(guī)劃環(huán)評(píng)總體協(xié)調(diào)。工程實(shí)施將對(duì)水環(huán)境、生態(tài)等產(chǎn)生不利影響，在嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和本批復(fù)提出的要求后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定減緩或控制。我部原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

　　二、工程建設(shè)的主要生態(tài)環(huán)境影響

　　（一）水環(huán)境影響。工程運(yùn)行后，大渡河多年平均水資源利用量增加18.09億立方米，瀘定壩址、河口斷面水資源開(kāi)發(fā)利用率分別增加6.56%和3.88%，疊加流域內(nèi)其他規(guī)劃引調(diào)水工程后，對(duì)流域水資源及水文過(guò)程影響較大。工程運(yùn)行對(duì)大渡河干流水質(zhì)影響總體不大；受水區(qū)部分河流現(xiàn)狀水質(zhì)存在超標(biāo)現(xiàn)象，工程供水導(dǎo)致的新增污染負(fù)荷將對(duì)受納水體水環(huán)境產(chǎn)生不利影響，增加水污染防治壓力。大渡河取水?dāng)嗝嫣烊凰疁氐陀谌龎嗡畮?kù)、李家?guī)r水庫(kù)所在河流天然水溫，三壩水庫(kù)擴(kuò)建后調(diào)節(jié)性能將進(jìn)一步增強(qiáng)，工程運(yùn)行將加劇三壩水庫(kù)和李家?guī)r水庫(kù)下泄低溫水等影響。工程占用和施工涉及多處飲用水水源保護(hù)區(qū)，部分輸水隧洞施工涌水量大，可能對(duì)周邊居民的供水造成影響。

　?。ǘ┧鷳B(tài)影響。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，大渡河干流共有魚類116種，其中瀘定至瀑布溝河段有66種，包括重口裂腹魚、青石爬鮡、鱸鯉、長(zhǎng)薄鰍、紅唇薄鰍、長(zhǎng)鰭吻鮈等6種國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生魚類。目前，瀘定南橋、安順場(chǎng)等區(qū)域分布有重要魚類產(chǎn)卵場(chǎng)。大渡河干流開(kāi)發(fā)程度高，已（在）建水利水電工程對(duì)河流產(chǎn)生較為突出的阻隔影響，自然流水生境顯著壓縮，生境破碎化嚴(yán)重，喜流水性和洄游性魚類資源明顯下降。本工程運(yùn)行后，大渡河瀘定水電站上下游水文情勢(shì)的變化，將對(duì)其下游魚類產(chǎn)卵場(chǎng)及魚類等水生生物繁殖生長(zhǎng)產(chǎn)生疊加累積性不利影響，魚類資源量、生活史過(guò)程等將進(jìn)一步發(fā)生改變。

　?。ㄈ╆懮鷳B(tài)影響。工程水源區(qū)植被類型以灌叢和耕地為主，總干線沿線植被類型以常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林、亞高山常綠針葉林為主，北干線和南干線沿線植被主要為人工栽培植物。工程沿線分布有七葉一枝花、連香樹(shù)、八角蓮、大熊貓等國(guó)家和地方保護(hù)野生動(dòng)植物，喇叭河工區(qū)及周邊分布有大熊貓和四川羚牛。工程實(shí)施將占用和破壞部分植被及其生境，對(duì)七葉一枝花等部分保護(hù)植物產(chǎn)生影響；工程占地不涉及大熊貓遷徙廊道，少量占用大熊貓和四川羚牛的棲息生境，施工和運(yùn)行將對(duì)陸生動(dòng)物造成驚擾和傷害。工程輸水線路主要以隧道形式穿越國(guó)家公園、世界自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)，部分占地涉及四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)外圍保護(hù)區(qū)、二郎山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、靈鷲山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、崇州九龍溝省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線，少量臨時(shí)占地涉及大熊貓國(guó)家公園一般控制區(qū)，工程實(shí)施將對(duì)上述環(huán)境敏感區(qū)造成一定不利影響。

　?。ㄋ模┢渌h(huán)境影響。項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的污（廢）水、揚(yáng)塵、固體廢物、噪聲等，將對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成不利影響。

　　三、減緩生態(tài)環(huán)境影響的主要措施

　　（一）嚴(yán)格控制工程引水規(guī)模，優(yōu)化引水過(guò)程。工程運(yùn)行后應(yīng)依法依規(guī)實(shí)施引水，不得超規(guī)模引水。嚴(yán)格遵循《節(jié)約用水條例》要求和“三先三后”原則，統(tǒng)籌考慮受水區(qū)節(jié)水潛力和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見(jiàn)》等節(jié)水政策，盡量提高受水區(qū)用水效率、降低新增用水規(guī)模，從嚴(yán)控制區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，盡量減少運(yùn)行期實(shí)際引水量。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮受水區(qū)需水、流域自然水文節(jié)律、水源區(qū)及其下游生態(tài)流量保障、在線調(diào)蓄能力等，按照“生態(tài)優(yōu)先、以供定需、豐增枯減”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化取水過(guò)程，安排工程歲修期在枯水時(shí)段或魚類繁殖季節(jié)，嚴(yán)格控制不同時(shí)段引水比例，減少枯水年份、枯水時(shí)段、魚類主要繁殖季節(jié)引水量。加強(qiáng)與地方政府和相關(guān)水庫(kù)建設(shè)管理單位的溝通協(xié)調(diào)，確保三壩水庫(kù)、李家?guī)r水庫(kù)在本工程通水前形成不小于3億立方米的在線調(diào)蓄庫(kù)容。配合地方政府制定并落實(shí)受水區(qū)生態(tài)用水退還方案，明確實(shí)施責(zé)任主體、完成時(shí)限和考核要求，確保落實(shí)到位。

　?。ǘ﹪?yán)格落實(shí)水環(huán)境保護(hù)措施。聯(lián)合相關(guān)工程建設(shè)運(yùn)行單位，統(tǒng)籌大渡河上、中、下游調(diào)水和梯級(jí)水電工程運(yùn)行，在2025年底前制定大渡河干流水利水電工程聯(lián)合生態(tài)調(diào)度方案，進(jìn)一步細(xì)化完善本工程及其他工程的生態(tài)調(diào)度要求，征求我部意見(jiàn)后，由四川省人民政府批復(fù)實(shí)施。優(yōu)化瀘定水電站生態(tài)流量下泄過(guò)程，在現(xiàn)狀不小于184立方米/秒流量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大豐水期流量至262立方米/秒或以上，在魚類繁殖季節(jié)根據(jù)來(lái)水情況實(shí)施人造洪峰，促進(jìn)魚類產(chǎn)卵。

　　編制專門的水環(huán)境保護(hù)方案，保障瀘定水電站庫(kù)區(qū)水質(zhì)滿足供水需求。工程通水前，將瀘定水電站庫(kù)區(qū)劃為飲用水水源保護(hù)區(qū)，并開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)；建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，編制應(yīng)急預(yù)案并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保供水水質(zhì)安全。商請(qǐng)相關(guān)方面，加快落實(shí)《引大濟(jì)岷工程受水區(qū)水污染防治規(guī)劃（2020-2050年）》，明確各項(xiàng)治理措施落實(shí)的責(zé)任單位、進(jìn)度計(jì)劃和資金保障，定期開(kāi)展規(guī)劃執(zhí)行情況檢查評(píng)估并對(duì)防治措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。在確保受水區(qū)污水收集處理能力和受納水體納污能力滿足本工程新增退水處理要求、受納水體滿足水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善要求的前提下，有序?qū)嵤┕┧?。進(jìn)一步強(qiáng)化李家?guī)r水庫(kù)下泄低溫水減緩措施，在李家?guī)r水庫(kù)下閘蓄水前實(shí)施完成，盡可能降低本工程的疊加影響。下階段，應(yīng)進(jìn)一步深化李家?guī)r水庫(kù)分層取水強(qiáng)化措施研究論證，開(kāi)展專項(xiàng)設(shè)計(jì)和水工模型試驗(yàn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)參數(shù)，確保措施效果。三壩水庫(kù)后續(xù)工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)采取相關(guān)措施，減緩本工程引起的疊加影響。

　　進(jìn)一步優(yōu)化局部線路走向，盡量避免影響地下水型飲用水水源地，加強(qiáng)隧洞施工區(qū)周邊地下水監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)，采取“堵截排”綜合措施，及時(shí)治理隧洞施工涌水，嚴(yán)防對(duì)沿線居民用水和周邊水環(huán)境造成不利影響。針對(duì)可能受到工程施工影響的水源地及其他重要區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)并制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)、水位等發(fā)生明顯變化，及時(shí)采取措施，妥善處置。

　?。ㄈ﹪?yán)格落實(shí)水生生態(tài)保護(hù)措施。配合地方政府建立魚類棲息地聯(lián)合保護(hù)機(jī)制，參與大渡河干流已劃定的部分魚類棲息地保護(hù)工作，建設(shè)3座棲息地巡護(hù)工作站和在線監(jiān)控系統(tǒng)。將磨西河河口以上4.9公里河段、瓦斯河河口以上7.7公里河段、田灣河河口以上2.1公里河段、松林河干流12.5公里河段作為魚類棲息地進(jìn)行保護(hù)，不得在上述河段建設(shè)任何攔河建筑物；配合地方政府落實(shí)相關(guān)文件要求，拆除松林河一級(jí)水電站和銀豐水電站并同步實(shí)施生境修復(fù)；在2026年底前制定魚類棲息地保護(hù)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施，方案由四川省生態(tài)環(huán)境廳把關(guān)后實(shí)施。分?jǐn)偞冋芰_鮭人工繁育技術(shù)攻關(guān)投資，針對(duì)喇叭河鍋浪蹺水電站以上河段和玉溪河拐子沱水電站以上河段作為青衣江水系川陜哲羅鮭種群重建生境的可行性，開(kāi)展專題研究，專題研究成果由四川省生態(tài)環(huán)境廳把關(guān)；預(yù)留相關(guān)資金，采取必要的保護(hù)措施，協(xié)同推動(dòng)青衣江水系川陜哲羅鮭生境修復(fù)和種群重建工作。

　　在瀘定水電站補(bǔ)建魚道，下階段開(kāi)展魚道專項(xiàng)設(shè)計(jì)，同步開(kāi)展壩下魚類集群觀測(cè)、過(guò)魚對(duì)象魚類行為學(xué)研究和物理模型試驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化工程魚道進(jìn)口和總體布置、池室結(jié)構(gòu)和參數(shù)，確保過(guò)魚效果。會(huì)同瀘定水電站運(yùn)行管理單位，建立瀘定水電站魚道建設(shè)、運(yùn)行管理機(jī)制，確保與本工程同步建設(shè)、驗(yàn)收；制定運(yùn)行期過(guò)魚運(yùn)行規(guī)程，運(yùn)行后同步開(kāi)展過(guò)魚效果監(jiān)測(cè)評(píng)估和必要的適應(yīng)性優(yōu)化工作，確保魚道長(zhǎng)期有效運(yùn)行。工程建成通水前，與瀘定水電站合建魚類增殖放流站，形成運(yùn)行管理和技術(shù)能力；放流對(duì)象為重口裂腹魚、齊口裂腹魚、川陜哲羅鮭、青石爬鮡、中華鮡，放流總規(guī)模10.855萬(wàn)尾/年，結(jié)合魚類棲息地等保護(hù)需要選擇合適河段開(kāi)展長(zhǎng)期增殖放流，同步開(kāi)展魚類放流標(biāo)記及放流效果監(jiān)測(cè)與評(píng)估，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行必要的調(diào)整。加快川陜哲羅鮭、青石爬鮡、中華鮡人工馴養(yǎng)繁殖技術(shù)研究，下階段開(kāi)展魚類增殖放流站工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化設(shè)計(jì)方案。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)陸生生態(tài)保護(hù)措施。進(jìn)一步優(yōu)化工程施工布置，永臨結(jié)合統(tǒng)籌布設(shè)沿線臨時(shí)工程，強(qiáng)化施工場(chǎng)地集約利用，優(yōu)先利用現(xiàn)有道路、控制新建施工道路，嚴(yán)格控制工程占地和施工活動(dòng)范圍。加強(qiáng)對(duì)施工人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，嚴(yán)禁隨意破壞植被和捕殺野生動(dòng)物。施工前開(kāi)展占地范圍內(nèi)動(dòng)植物詳細(xì)調(diào)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物和古樹(shù)名木等采取有效的保護(hù)措施，必要時(shí)向行業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。下階段，進(jìn)一步細(xì)化工程影響的珍稀保護(hù)植物保護(hù)方案，明確遷地保護(hù)具體位置、管護(hù)要求和管理責(zé)任。強(qiáng)化施工生態(tài)保護(hù)要求，合理安排施工時(shí)間，創(chuàng)新采用綠色施工方法和工藝，盡量減少地表開(kāi)挖和擾動(dòng)，減少對(duì)植被的占用和對(duì)動(dòng)物生境的破壞?？茖W(xué)設(shè)置棄渣場(chǎng)，棄渣場(chǎng)應(yīng)做到先擋后棄；棄渣運(yùn)至規(guī)定棄渣場(chǎng)，不得隨意傾倒堆放。施工前對(duì)表土進(jìn)行剝離，單獨(dú)堆存防護(hù)并回用；施工過(guò)程中采取水土保持措施，施工結(jié)束后及時(shí)對(duì)施工跡地及棄渣場(chǎng)等實(shí)施生態(tài)修復(fù)，有條件的同步開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。生態(tài)修復(fù)堅(jiān)持因地制宜，使用原生表土和鄉(xiāng)土植物，恢復(fù)和保護(hù)生物多樣性，重建與周邊自然生態(tài)相協(xié)調(diào)的植物群落，初期可采用人工管護(hù)等措施，最終形成可自然維持的生態(tài)系統(tǒng)。

　　大熊貓國(guó)家公園等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)運(yùn)渣車輛全部采用電動(dòng)汽車，喇叭河工區(qū)運(yùn)渣道路采用混凝土瀝青路面，減少對(duì)大熊貓、四川羚牛等野生保護(hù)動(dòng)物及其棲息地的影響。避免在珍稀野生動(dòng)物繁殖季節(jié)進(jìn)行高噪聲爆破施工；大熊貓國(guó)家公園、大熊貓世界自然遺產(chǎn)范圍內(nèi)禁止在夜間及大熊貓繁殖期爆破作業(yè)，隧洞兩端、動(dòng)能回收電站洞室鉆爆作業(yè)應(yīng)采取弱爆破。在大觀鎮(zhèn)孫家溝、昂州河林場(chǎng)管護(hù)站分別設(shè)立野生動(dòng)物臨時(shí)救助站，施工前對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行驅(qū)趕，對(duì)受傷的野生動(dòng)物采取保護(hù)或救護(hù)措施。下階段深化珍稀保護(hù)野生動(dòng)植物生態(tài)習(xí)性研究，進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，優(yōu)化各項(xiàng)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施設(shè)計(jì)方案。提升工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息化水平，在珍稀保護(hù)植物和古樹(shù)就地保護(hù)處、珍稀保護(hù)植物遷地保護(hù)處、野生動(dòng)物臨時(shí)救護(hù)站等地開(kāi)展視頻監(jiān)控；在大熊貓國(guó)家公園內(nèi)及臨近施工工區(qū)設(shè)置陸生動(dòng)物智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)闖入的珍稀保護(hù)野生動(dòng)物采取驅(qū)趕和保護(hù)措施。

　　針對(duì)涉及國(guó)家公園、自然遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線等環(huán)境敏感區(qū)的輸水線路和施工工區(qū)，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，或依法履行相關(guān)手續(xù)，否則不得在相關(guān)區(qū)域動(dòng)工建設(shè)。結(jié)合主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)要求和主管部門意見(jiàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)保護(hù)措施。

　　（五）其他環(huán)境保護(hù)措施。從增加在線調(diào)蓄能力、減緩對(duì)大熊貓生境影響等方面，進(jìn)一步深入開(kāi)展取水口至拉塔河段線路比選論證，相關(guān)內(nèi)容納入項(xiàng)目可研報(bào)告，由相關(guān)綜合部門統(tǒng)籌考慮，確定局部線路方案。加強(qiáng)工程建設(shè)運(yùn)行全過(guò)程生態(tài)環(huán)境保護(hù)，優(yōu)先采取索道或皮帶運(yùn)輸、封閉拌和站、新能源或低碳排放機(jī)械等綠色施工工藝、工法和設(shè)備，從源頭降低施工期生態(tài)環(huán)境影響；制定綠色施工方案，由生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局和四川省生態(tài)環(huán)境廳共同把關(guān)。針對(duì)施工期和運(yùn)行期的污（廢）水、揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物等采取有效防治措施，危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位處置，加強(qiáng)對(duì)固體廢物、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的環(huán)境管理。

　　四、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。本項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目可研、初設(shè)、招標(biāo)及施工詳圖等設(shè)計(jì)階段以及建設(shè)過(guò)程中不得降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、刪減相關(guān)生態(tài)環(huán)保措施，相關(guān)建設(shè)內(nèi)容及生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施擬發(fā)生變化的，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條及《水利建設(shè)項(xiàng)目（樞紐類和引調(diào)水工程）重大變動(dòng)清單（試行）》等相關(guān)規(guī)定，依法辦理環(huán)評(píng)相關(guān)手續(xù)。下階段應(yīng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體設(shè)計(jì)和專項(xiàng)設(shè)計(jì)，優(yōu)化、細(xì)化并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，明確時(shí)序安排及投資概算；瀘定水電站魚道補(bǔ)建和魚類增殖站擴(kuò)建、李家?guī)r水庫(kù)分層取水措施強(qiáng)化、松林河一級(jí)水電站和銀豐水電站拆除等相關(guān)費(fèi)用納入本工程投資。各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)納入施工、工程監(jiān)理等招標(biāo)文件及合同，并明確責(zé)任。委托有能力的單位開(kāi)展專項(xiàng)工程環(huán)境監(jiān)理，針對(duì)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及管理要求落實(shí)情況等開(kāi)展監(jiān)理，定期向生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局以及四川省生態(tài)環(huán)境廳、相關(guān)市（州）級(jí)生態(tài)環(huán)境部門提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展工程全生命周期生態(tài)環(huán)境影響監(jiān)測(cè)調(diào)查，對(duì)生態(tài)流量泄放、低溫水減緩、增殖放流、過(guò)魚、棲息地保護(hù)等措施的有效性開(kāi)展長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，適時(shí)納入水利水電建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境管理體系和平臺(tái)。適時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。工程建成后，應(yīng)按規(guī)定程序自行開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。適時(shí)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

　　五、成都市、雅安市、甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任，履行屬地監(jiān)管職責(zé)，按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見(jiàn)》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。四川省生態(tài)環(huán)境廳要加強(qiáng)對(duì)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管工作的監(jiān)督指導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局等單位按職責(zé)開(kāi)展相關(guān)監(jiān)管工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)文件分送上述部門及成都市人民政府辦公廳、雅安市和甘孜藏族自治州人民政府辦公室，按規(guī)定接受生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督檢查。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年3月29日

　?。ù思鐣?huì)公開(kāi)）

　　抄送：國(guó)家發(fā)展改革委、水利部，中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，四川省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局，成都市、雅安市、甘孜藏族自治州人民政府，成都市、雅安市、甘孜藏族自治州生態(tài)環(huán)境局、水利（務(wù)）局，四川水發(fā)勘測(cè)設(shè)計(jì)研究有限公司，生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局、環(huán)境工程評(píng)估中心。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳2024年4月1日印發(fā)