關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目實施導(dǎo)則(試行)》的通知
環(huán)辦科財〔2023〕22號 |
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境廳(局)、發(fā)展改革委;中國人民銀行上??偛?,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行;國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局:
為貫徹落實黨的二十大和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式創(chuàng)新,我們制定了《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目實施導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《實施導(dǎo)則》)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并就做好《實施導(dǎo)則》貫徹執(zhí)行通知如下。
一、強(qiáng)化項目謀劃,提高項目質(zhì)量。堅持EOD模式的核心要義,嚴(yán)格按照《實施導(dǎo)則》開展EOD項目謀劃、立項、實施和評估工作。聚焦重點(diǎn),實事求是,做實做細(xì)項目前期,提高項目謀劃質(zhì)量。各省級試點(diǎn)要從嚴(yán)把控,確保符合《實施導(dǎo)則》相關(guān)要求,嚴(yán)控項目數(shù)量,提高項目質(zhì)量。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn),加快項目實施。各地方要加強(qiáng)項目實施的資源要素保障,推進(jìn)項目落地實施。鼓勵與周邊其他項目協(xié)同發(fā)展和綜合賦能,提升項目增值空間。項目入庫后內(nèi)容原則上不得調(diào)整,重大變更需按照新項目重新入庫。注重項目建設(shè)和后期運(yùn)營,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,及時總結(jié)成效。各地方要加強(qiáng)項目調(diào)度,對實施效果好、做法典型、示范性強(qiáng)的項目,及時總結(jié)項目實施、運(yùn)營和管理經(jīng)驗,打造形成典型案例,加強(qiáng)典型案例宣傳和推廣。對于形成典型案例、項目實施較好并取得成功經(jīng)驗的地區(qū),可適時謀劃新項目。各地方應(yīng)于當(dāng)年12月底前將本地區(qū)EOD項目實施效果、政策創(chuàng)新、典型案例等情況報送生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行和國家金融監(jiān)督管理總局。
四、強(qiáng)化風(fēng)險防控,推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。各地方應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格防范債務(wù)、金融、廉政等各種風(fēng)險。項目實施各方要強(qiáng)化契約精神,防止出現(xiàn)違約或糾紛。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項目審查,嚴(yán)格資金使用管控,嚴(yán)防資金挪用,鼓勵開展有利于EOD項目實施的金融政策、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。項目實施主體要加強(qiáng)政策、市場、經(jīng)營風(fēng)險研判,加強(qiáng)風(fēng)險防控與應(yīng)對。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳
中國人民銀行辦公廳 金融監(jiān)管總局辦公廳
2023年12月22日
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生態(tài)環(huán)境部辦公廳2023年12月27日印發(fā)
解讀:1.生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)項目實施導(dǎo)則(試行)》答記者問