關(guān)于印發(fā)《國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》的通知
環(huán)科財(cái)函〔2019〕74號(hào) |
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、科技局,生態(tài)環(huán)境部、科技部直屬單位,各國家生態(tài)環(huán)境科普基地:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,提升全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和科學(xué)素質(zhì),規(guī)范國家特色科普基地建設(shè)和運(yùn)行管理,提高科普基地設(shè)施服務(wù)能力,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同科技部對(duì)原《國家環(huán)??破栈厣陥?bào)與評(píng)審暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕210號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
生態(tài)環(huán)境部
科技部
2019年6月3日
國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,為加強(qiáng)和規(guī)范國家生態(tài)環(huán)境科普基地(以下簡(jiǎn)稱科普基地)的建設(shè)與管理,順應(yīng)全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于科普基地的申報(bào)、評(píng)議、命名、運(yùn)行與管理等工作。
第三條 科普基地是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,展示生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技成果與生態(tài)文明實(shí)踐的重要場(chǎng)所,是向公眾普及生態(tài)環(huán)境科技知識(shí)、宣傳生態(tài)文明建設(shè)成就、提高全民生態(tài)與科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地,在開展社會(huì)性、群眾性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)中具有示范性,是國家特色科普基地的重要組成部分。主要包括場(chǎng)館、自然保護(hù)地、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科研院所、教育培訓(xùn)等類別。
第四條 生態(tài)環(huán)境部會(huì)同科技部共同負(fù)責(zé)科普基地的管理,具體工作由生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司和科技部引進(jìn)國外智力管理司共同承擔(dān)。各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同科技主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科普基地審核、推薦和運(yùn)行配套保障工作。
第五條 成立科普基地管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱管理辦公室),負(fù)責(zé)科普基地建設(shè)、運(yùn)行和管理等日常工作。管理辦公室設(shè)在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)。
第二章 申報(bào)條件
第六條 科普基地申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件:
?。ㄒ唬┲袊箨懢硟?nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
?。ㄈ┙ㄓ猩鷳B(tài)環(huán)境科普展示場(chǎng)館,展示內(nèi)容與技術(shù)手段在同類性質(zhì)單位居領(lǐng)先水平;
?。ㄋ模┟嫦蚬婇_放,具有一定規(guī)模的接待能力;
?。ㄎ澹┚哂虚_展科普活動(dòng)的專職部門,配備專兼職生態(tài)環(huán)境科普人員;
?。┚哂心甓壬鷳B(tài)環(huán)境科普工作計(jì)劃;
(七)具有固定的生態(tài)環(huán)境特色科普活動(dòng);
(八)具有穩(wěn)定的科普工作經(jīng)費(fèi),保障科普?qǐng)鲳^的運(yùn)行和科普活動(dòng)的開展;
(九)具備策劃、創(chuàng)作、開發(fā)生態(tài)環(huán)境科普宣傳作品的能力;
(十)具有網(wǎng)站、微信、微博等對(duì)外宣傳渠道。
第七條 場(chǎng)館類科普基地是指具有生態(tài)環(huán)境特色的科普?qǐng)鲳^,如博物館、科技館等。申報(bào)場(chǎng)館類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境科普展示面積不低于500m2;
?。ǘ┱故緝?nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息量豐富;
?。ㄈ┚哂蟹€(wěn)定的生態(tài)環(huán)境科普專業(yè)隊(duì)伍,包括創(chuàng)意策劃、導(dǎo)游講解、活動(dòng)組織等人員,并定期對(duì)科普人員進(jìn)行培訓(xùn);
?。ㄋ模┠觊_放天數(shù)不少于200天,年接待公眾10萬人次以上;
?。ㄎ澹┒ㄆ诿嫦蛑苓吷鐓^(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、基層單位等舉辦生態(tài)環(huán)境科普巡展等活動(dòng)。
第八條 自然保護(hù)地類科普基地是指各類自然資源保護(hù)場(chǎng)地,如國家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等。申報(bào)自然保護(hù)地類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
?。ㄒ唬碛械湫偷淖匀痪坝^體系,已獲得4A級(jí)及以上國家旅游景區(qū)資質(zhì);
?。ǘ┙ㄓ惺覂?nèi)生態(tài)環(huán)境科普展館,展示面積不低于200m2,配有能容納100人以上的影視報(bào)告廳或?qū)I(yè)性戶外影視設(shè)施;
?。ㄈ┦覂?nèi)展示內(nèi)容應(yīng)根據(jù)單位資源優(yōu)勢(shì),緊扣生態(tài)環(huán)境主題,傳播的生態(tài)環(huán)境內(nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息量豐富;
?。ㄋ模┦覂?nèi)外展示內(nèi)容相匹配,設(shè)有通俗易懂的生態(tài)環(huán)境解說系統(tǒng),包括完整的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)游詞、科普標(biāo)識(shí)等;
?。ㄎ澹┡鋫鋵<媛毶鷳B(tài)環(huán)境科普人員,每年定期對(duì)講解員、導(dǎo)游進(jìn)行生態(tài)環(huán)境科普培訓(xùn);
(六)常年向公眾開放,年接待公眾10萬人次以上,定期開展生態(tài)環(huán)境科普宣傳活動(dòng);
(七)積極面向青少年組織開展環(huán)境教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng)。
第九條 企業(yè)類科普基地是指從事污水、廢氣、土壤、固體廢物等處理處置的污染治理型企業(yè)和踐行綠色發(fā)展、從事清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境友好型企業(yè)。申報(bào)企業(yè)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
?。ㄒ唬┖诵募夹g(shù)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
?。ǘ┱故緜鞑?nèi)容符合本單位專業(yè)特點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境特色;
?。ㄈ┙ㄓ泄潭ㄉ鷳B(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200m2,配有能容納50人以上的影視報(bào)告廳;
(四)設(shè)有參觀通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識(shí),具有體現(xiàn)單位特色的生態(tài)環(huán)境解說詞;
?。ㄎ澹┢骄恐苤辽匍_放1天,年接待公眾5000人次以上;
?。┡鋫?名以上專職生態(tài)環(huán)境科普人員;
?。ㄆ撸┩苓吷鐓^(qū)、學(xué)校等建立長(zhǎng)期聯(lián)系,定期組織開展共建活動(dòng)。
第十條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)類科普基地是指體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),如物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。申報(bào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
(一)展示傳播內(nèi)容結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境特色;
?。ǘ┙ㄓ泄潭ㄉ鷳B(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于500m2,配有能容納100人以上的影視報(bào)告廳;
?。ㄈ┰O(shè)有參觀通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識(shí),具有體現(xiàn)行業(yè)特色的生態(tài)環(huán)境解說詞;
?。ㄋ模┠觊_放天數(shù)不少于200天,年接待公眾1萬人次以上。
?。ㄎ澹┡鋫?名以上專職生態(tài)環(huán)境科普人員。
第十一條 科研院所類科普基地是指從事生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究或生態(tài)環(huán)境友好型科學(xué)研究的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、環(huán)境監(jiān)測(cè)站(中心)等單位。申報(bào)科研院所類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
?。ㄒ唬┱故緜鞑?nèi)容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
?。ǘ┙ㄓ惺覂?nèi)生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200 m2,配有能容納100人以上的影視報(bào)告廳;
?。ㄈ┚哂杏糜诠婇_展生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)、互動(dòng)體驗(yàn)的開放場(chǎng)所;
?。ㄋ模?duì)公眾開放的實(shí)驗(yàn)室設(shè)有參觀通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識(shí)及解說詞;
?。ㄎ澹┒ㄆ陂_展接待公眾參觀,舉辦生態(tài)環(huán)境科普活動(dòng);
?。┢骄恐苤辽匍_放1天,年接待公眾5000人次以上。
第十二條 教育培訓(xùn)類科普基地是指具有生態(tài)環(huán)境科普和教育特色,主要針對(duì)青少年的培訓(xùn)學(xué)校、實(shí)踐科普基地等單位。申報(bào)教育培訓(xùn)類科普基地應(yīng)具備以下分類條件:
?。ㄒ唬┙逃蛯?shí)踐內(nèi)容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
?。ǘ┙ㄓ泄潭ㄉ鷳B(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200㎡,用于科普教育活動(dòng)的場(chǎng)所面積不低于5000㎡;
(三)室內(nèi)外開放場(chǎng)所設(shè)有參觀通道、生態(tài)環(huán)境科普標(biāo)識(shí);
(四)教學(xué)大綱設(shè)有生態(tài)環(huán)境教育版塊,配備生態(tài)環(huán)境科普特色教材,傳授的生態(tài)環(huán)境內(nèi)容準(zhǔn)確,科技含量高,信息量豐富;
?。ㄎ澹碛?名以上從事生態(tài)環(huán)境科普教育的專兼職教師,建有科普教育人員定期培訓(xùn)制度;
?。┠觊_放天數(shù)不少于200天,年培訓(xùn)學(xué)生5萬人次以上。
第三章 申報(bào)程序
第十三條 科普基地申報(bào)工作每?jī)赡觊_展一次。
第十四條 符合上述申報(bào)條件的單位,按要求準(zhǔn)備《國家生態(tài)環(huán)境科普基地申報(bào)表》(見附表)以及相關(guān)附件和證明材料,報(bào)送所在省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同科技主管部門聯(lián)合進(jìn)行審核與推薦,并報(bào)送至生態(tài)環(huán)境部和科技部。
第十六條 生態(tài)環(huán)境部直屬單位、科技部直屬單位可直接報(bào)送申請(qǐng)材料。
第四章 評(píng)議與命名
第十七條 生態(tài)環(huán)境部和科技部組織管理辦公室開展科普基地的評(píng)議工作。
第十八條 評(píng)議程序分為會(huì)議評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議兩個(gè)階段。申報(bào)材料通過會(huì)議評(píng)議后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。
第十九條 會(huì)議評(píng)議內(nèi)容包括科普資源、科普展示、科普活動(dòng)、科普管理等方面。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議重點(diǎn)核實(shí)申報(bào)材料是否與實(shí)際相符。
第二十條 科普基地評(píng)議工作實(shí)行公示制度。評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公示,公示期為自公示之日起30天。有異議者,應(yīng)在公示期內(nèi)提出實(shí)名書面材料,并提供必要的證明文件,逾期和匿名異議不予受理。
第二十一條 對(duì)通過評(píng)議且沒有異議,或經(jīng)處理消除異議的申報(bào)場(chǎng)所,生態(tài)環(huán)境部和科技部正式命名為國家生態(tài)環(huán)境科普基地,并頒發(fā)證書和牌匾。
第五章 運(yùn)行與管理
第二十二條 已命名科普基地應(yīng)發(fā)揮自身特色,積極傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識(shí),服務(wù)國家生態(tài)環(huán)境中心工作。
第二十三條 已命名科普基地每年應(yīng)在科技活動(dòng)周和世界環(huán)境日等期間積極開展科普活動(dòng),積極參與生態(tài)環(huán)境科普講解、科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演匯演等全國性科普活動(dòng),積極參加全國生態(tài)環(huán)境科普工作交流和培訓(xùn),積極開發(fā)公眾喜聞樂見的科普作品,通過各種媒體渠道對(duì)外傳播。
第二十四條 已命名科普基地每年按要求向管理辦公室提交年度科普工作總結(jié)和計(jì)劃。
第二十五條 管理辦公室對(duì)已命名科普基地?fù)駜?yōu)給予能力建設(shè)支持,同時(shí)向生態(tài)環(huán)境部、科技部、地方政府等優(yōu)先推薦承擔(dān)科普項(xiàng)目。
第二十六條 生態(tài)環(huán)境部和科技部對(duì)已命名科普基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,命名有效期為三年。有效期結(jié)束后,經(jīng)綜合評(píng)估認(rèn)定為合格的,可被繼續(xù)命名為國家生態(tài)環(huán)境科普基地。
第二十七條 已命名科普基地有下列情況之一的,視為自動(dòng)放棄國家生態(tài)環(huán)境科普基地稱號(hào),四年內(nèi)不得重新申報(bào):
(一)綜合評(píng)估不合格,經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的;
(二)拒不提交年度科普工作總結(jié)與計(jì)劃的;
?。ㄈ┌l(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、安全責(zé)任事故的;
(四)發(fā)生其他有損國家生態(tài)環(huán)境科普基地榮譽(yù)的行為。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部和科技部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《國家環(huán)保科普基地申報(bào)與評(píng)審暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕210號(hào))廢止。