行政處罰決定書(陜西方圓違法使用射線裝置案)
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陜西方圓高科實(shí)業(yè)有限公司輻射環(huán)境違法一案,我部(國(guó)家核安全局)經(jīng)過(guò)調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、違法事實(shí)和證據(jù)
你公司新投入使用的型號(hào)為DZ-10MeV/20kW的10兆電子伏特電子直線加速器不在持有的輻射安全許可證許可范圍內(nèi),存在不按照許可證規(guī)定種類和范圍從事射線裝置使用活動(dòng)的行為,使用時(shí)間從2022年9月至2022年12月。同時(shí)你單位在調(diào)查取證過(guò)程中存在刪除系統(tǒng)記錄、報(bào)警記錄、監(jiān)控視頻,調(diào)查初期拒不承認(rèn)開(kāi)機(jī)事實(shí),這些行為屬于被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料。
以上事實(shí),有我部(國(guó)家核安全局)西北核與輻射安全監(jiān)督站《關(guān)于陜西方圓高科實(shí)業(yè)有限公司涉嫌違法使用射線裝置并存在系統(tǒng)性弄虛作假行為的報(bào)告》,現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片(視頻)以及你公司持有的輻射安全許可證等材料為證。
我部(國(guó)家核安全局)于2023年3月1日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你公司于2023年3月6日明確表示放棄陳述、申辯和聽(tīng)證要求,接受行政處罰。
以上事實(shí),有我部(國(guó)家核安全局)《行政處罰事先告知書》(環(huán)法〔2023〕7號(hào))及《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部送達(dá)回證》和你公司《關(guān)于陜西方圓高科實(shí)業(yè)有限公司放棄申辯及聽(tīng)證權(quán)利的說(shuō)明》(陜方圓高科發(fā)〔2023〕第7號(hào))為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
?。ㄒ唬斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護(hù)條例》第十五條第一款規(guī)定,禁止無(wú)許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)。第五十二條第二項(xiàng)規(guī)定,違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
根據(jù)上述規(guī)定,我部(國(guó)家核安全局)決定沒(méi)收你公司違法所得438039.3元,處1314117.9元罰款(三倍違法所得)。
?。ǘ吨腥A人民共和國(guó)放射性污染防治法》第十一條第三款規(guī)定,被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。第四十九條第二項(xiàng)規(guī)定,違反本法規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以下罰款。
根據(jù)上述規(guī)定,我部(國(guó)家核安全局)決定對(duì)你公司處18000元罰款。
綜上,我部(國(guó)家核安全局)決定沒(méi)收你公司違法所得438039.3元,合計(jì)處1332117.9元罰款。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我部(國(guó)家核安全局)開(kāi)具的電子《非稅收入一般繳款書》上攜帶的繳款碼,通過(guò)代理銀行將應(yīng)繳款項(xiàng)繳入中央財(cái)政專戶或中央財(cái)政匯繳專戶。
逾期不繳納罰款,我部(國(guó)家核安全局)將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限
如果不服本處罰決定,你公司可在收到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向我部(國(guó)家核安全局)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可在6個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我部(國(guó)家核安全局)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境部
2023年3月28日
抄送:生態(tài)環(huán)境部西北核與輻射安全監(jiān)督站。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳2023年3月28日印發(fā)