突出問題:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,千島湖面臨著臨湖地帶生態(tài)空間不足、水質(zhì)保優(yōu)壓力加大、水體富營養(yǎng)化風險增高等問題。
主要做法:為保護千島湖“一湖好水”,杭州市開拓創(chuàng)新,探索大型湖泊兼飲用水源地保護管理、欠發(fā)達地區(qū)“兩山轉(zhuǎn)化”和共同富裕的做法,總結(jié)“千島湖模式”。一是改革創(chuàng)新實現(xiàn)制度突破。建立特別生態(tài)功能區(qū),出臺《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)條例》《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)管理辦法》等地方性法規(guī)。制定縣級環(huán)境質(zhì)量管理標準《千島湖環(huán)境質(zhì)量管理規(guī)范》,確立生態(tài)保護“三個一”目標:“出境斷面始終Ⅰ類、生態(tài)環(huán)境全國一流、全市第一”。創(chuàng)設干部任前“綠色談話”、實施招商引資項目生態(tài)審查等制度。二是生態(tài)修復筑牢環(huán)湖屏障。統(tǒng)籌推進保護與修復,完成多個“山水林田湖草”生態(tài)修復試點;出臺《千島湖臨湖地帶建設管控辦法》,嚴格控制臨湖地帶開發(fā)強度,科學保護湖岸線、山脊線和天際線。沿湖1210個人工濕地、各類生態(tài)緩沖帶及大量自然岸線,形成陸域污染入湖的有效攔截帶。三是控源減污推動水岸同治。制定政策措施和保護措施“兩張清單”,實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、生活四個污染防治方案,削減入湖污染負荷。打造全域“污水零直排區(qū)”,建成農(nóng)業(yè)面源污染和水土流失防治綜合示范區(qū)。先后取締湖區(qū)砂場81處,整治網(wǎng)箱養(yǎng)殖2728畝;實施全水域“保水漁業(yè)”和庫灣“生態(tài)浮島”措施,提升水質(zhì)同時保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。四是科技支撐助力全域保護。建成湖庫類水質(zhì)水華預測預警系統(tǒng),創(chuàng)新開發(fā)淳安全域智治平臺“秀水衛(wèi)士”。建立千島湖生態(tài)系統(tǒng)研究站,開展千島湖生物多樣性調(diào)查、網(wǎng)格化加密監(jiān)測、農(nóng)業(yè)面源治理技術(shù)、藍藻水華防控和生態(tài)浮島技術(shù)等研究,為千島湖保護提供科學支撐。五是深綠發(fā)展促進共同保護。立足生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)新開發(fā)“兩山銀行”數(shù)字駕駛艙應用,激活生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)機制。打造大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)、水飲料等深綠產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新推動“本域保護、異地發(fā)展”的“飛地經(jīng)濟”模式。強化財政保障支持,開展新安江流域生態(tài)補償,上下游簽署合作備忘錄,深入推動流域共保。
治理成效:近年來,通過采取扎實措施,高標準保護千島湖,千島湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。千島湖入湖生態(tài)流量目標為7.7m3/s,出湖生態(tài)流量為19.5m3/s,滿足生態(tài)流量要求。水質(zhì)從2009年的Ⅱ類提升至2022年的Ⅰ類,高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷及綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)與2009年相比分別降低19.2%、67.4%、50%、5.3%。2022年千島湖綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)28.9,為貧營養(yǎng)狀態(tài)。千島湖自然岸線率達到90%以上,水生動植物得到有效保護,現(xiàn)有魚類107種,土著魚類98種,具有較高的魚類多樣性。
經(jīng)驗啟示:千島湖始終堅定“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,按照“走在前列、成為示范”的要求,全面構(gòu)建以千島湖為核心,以山體、河流、湖岸、濕地為生態(tài)屏障的生態(tài)安全格局,可為跨界湖庫型飲用水水源地保護提供借鑒。
千島湖岸線治理前 | 千島湖岸線治理后 |
千島湖汾口濕地治理前 | 千島湖汾口濕地治理后 |
千島湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治前 | 千島湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治后 |
坪山水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治前 | 坪山水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治后 |
臨湖地帶整治前 | 臨湖地帶整治后 |
威坪硫鐵礦生態(tài)修復前 | 威坪硫鐵礦生態(tài)修復后 |
沿湖沿線生態(tài)治理前 | 沿湖沿線生態(tài)治理后 |
千島湖清心島臨湖整治前 | 千島湖清心島臨湖整治后 |
楓林港入湖口生態(tài)修復前 | 楓林港入湖口生態(tài)修復后 |
千島湖公路自行車賽人水和諧 | 千島湖公路自行車賽人水和諧 |
千島湖自然岸線鳥瞰美景 | 千島湖沿湖公路型生態(tài)緩沖帶 |
千島湖”天下為公“美景 |
大美千島湖 |
視頻資料:千島湖