陜西安康瀛湖位于安康市西南漢江上游，水域面積 77.8km²，庫容量25.8億m³，屬大（一）型水庫，是陜西省最大的河道型湖泊，共有蒿坪河、流水河、王家河、沙溝河、東香河、嵐河、任河、洞河、大道河等9條支流匯入，承擔(dān)著南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)的重要使命。

　　突出問題：上世紀(jì)九十年代，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，瀛湖庫區(qū)也興起了旅游發(fā)展的熱潮。庫區(qū)周邊城鎮(zhèn)大規(guī)模建設(shè)，人口快速集中，隨之而來的生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染問題逐年增多，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　主要做法：一是完善體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，組建安康瀛湖生態(tài)旅游區(qū)黨工委、管委會，出臺安康市漢江水質(zhì)保護(hù)條例，依法壓實(shí)壓緊漢江（安康瀛湖）水質(zhì)保護(hù)責(zé)任，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十大工程”（漂浮物打撈、網(wǎng)箱治理鞏固、兩違管控、游船改造提升、水質(zhì)動態(tài)監(jiān)測、景觀質(zhì)量管控、倡導(dǎo)文明旅游、文明工地創(chuàng)建、旅游經(jīng)營場所治理、林業(yè)景觀改造），統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)綜合治理，不斷夯實(shí)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。二是開展專項整治。全面落實(shí)長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁令”，實(shí)施瀛湖庫區(qū)十年禁漁。針對庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖帶來的水污染問題，取締瀛湖庫區(qū)養(yǎng)殖戶468戶（養(yǎng)殖企業(yè)8家、養(yǎng)殖合作社25家）、拆解網(wǎng)箱（標(biāo)準(zhǔn)箱）31533口、處理存魚180萬斤，建立健全鞏固網(wǎng)箱清理整治成果長效機(jī)制。出臺漢江水質(zhì)保護(hù)專項行動工作方案、瀛湖漂浮物打撈治理暫行方案，建立瀛湖庫區(qū)漂浮物“水岸一體”長效治理機(jī)制。制定船舶、港口水污染防治方案和水環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，建立完善部門聯(lián)防聯(lián)治、企業(yè)共防共治工作機(jī)制；全面取締深水吸砂等各類水上作業(yè)平臺。積極探索水生態(tài)環(huán)境與行政執(zhí)法銜接機(jī)制，出臺建立生態(tài)檢察與行政執(zhí)法銜接機(jī)制促進(jìn)瀛湖生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見，統(tǒng)籌行使執(zhí)法力量，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級水資源保護(hù)體系。三是改善基礎(chǔ)設(shè)施。編制瀛湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃及20余部系列專項規(guī)劃、10余個項目修建性詳細(xì)規(guī)劃，切實(shí)讓瀛湖建設(shè)、開發(fā)、管理有章可循。累計投入10億余元，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)和污染防治設(shè)施項目建設(shè)。四是強(qiáng)化流域管控。加大湖庫岸線管控，嚴(yán)格臨湖施工，對非禁止類項目、一般工程建設(shè)落實(shí)環(huán)保設(shè)施“三同時”制度，強(qiáng)化建設(shè)過程全程監(jiān)管，規(guī)范處置建筑廢棄物及生產(chǎn)生活垃圾，堅決杜絕湖岸線“四亂”行為。嚴(yán)控面源污染，推動“廁所革命”向沿線鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村延伸，大力推進(jìn)改廚改廁，切實(shí)降低農(nóng)村面源污染。五是倡導(dǎo)文明旅游。利用瀛湖沿線景點(diǎn)、觀光點(diǎn)、鄉(xiāng)村民宿，大力宣傳文明旅游，倡導(dǎo)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，不斷提升游客文明旅游意識，保護(hù)水資源環(huán)境穩(wěn)定健康。

　　治理成效：經(jīng)過綜合整治，安康瀛湖水質(zhì)明顯改善，水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。岸線森林覆蓋率達(dá)到76%，野生朱鹮、白鷺、鴛鴦等數(shù)量明顯增加，特別是在調(diào)查水生動物多樣性過程中，發(fā)現(xiàn)了對水質(zhì)要求較高的桃花水母物種。

　　經(jīng)驗(yàn)啟示：瀛湖作為南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)地，通過構(gòu)建水污染防治長效機(jī)制，加強(qiáng)水資源保護(hù)，著力修復(fù)水生態(tài)，取得明顯治理成效，可為南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)河湖保護(hù)治理提供參考。