東平湖位于泰安市東平縣,是南水北調(diào)東線工程、大運河文化帶的交匯樞紐。
突出問題:20世紀80年代以后,受生產(chǎn)生活污水排放、湖區(qū)網(wǎng)箱網(wǎng)圍養(yǎng)殖泛濫、圍湖造田等影響,東平湖局部水域水質(zhì)惡化為劣V類,湖區(qū)濕地面積萎縮,生物多樣性減少。
主要做法:一是謀布局,建立健全長效管控機制。深入落實山東省東平湖保護條例,推動東平湖納入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。創(chuàng)新執(zhí)法聯(lián)動機制,構(gòu)建“河(湖)長制+林長制+網(wǎng)格化”監(jiān)督模式,推進全民護湖。二是統(tǒng)全域,實施山水林田湖草系統(tǒng)治理。挺起“山之脊”:以泰山、徂徠山、沿湖六工山、鳳凰山等水源涵養(yǎng)區(qū)為重點,開展山體修復(fù)治理,提升水源涵養(yǎng)能力。凈化“水之源”:鼓勵用水單位節(jié)水改造,將大汶河生態(tài)用水納入日常運行調(diào)度規(guī)程;以支保干,開展大汶河流域河道整治;科學調(diào)度用水,構(gòu)建大汶河、南水北調(diào)東線工程向東平湖雙重補水途徑;淘汰落后產(chǎn)能,取締607家淀粉加工企業(yè),升級改造47家企業(yè)治污設(shè)施,完成沿湖218個行政村生活污水治理,有效保障入湖水質(zhì)水量。保護“林之肺”:瞄準“環(huán)東平湖、沿大汶河”等重點區(qū)域,總投資32.29億元,實施“三邊”生態(tài)廊道等工程,打造156萬平方米生態(tài)防護林,實現(xiàn)綠岸護湖。增厚“田之肌”:推進高標準農(nóng)田建設(shè)和科學規(guī)范化管理,重點打造鳳凰山—九女泉田園綜合體等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,削減農(nóng)業(yè)面源污染排放。調(diào)節(jié)“湖之腎”:持續(xù)開展清網(wǎng)凈湖、餐船取締等九大攻堅行動,拆除違法建筑447處,清除網(wǎng)箱網(wǎng)圍12.6萬畝,拆除投餌機3000余臺。探索“濕地+”模式,完成退耕還濕2萬畝。投資1.68億元,創(chuàng)新“地下污水處理,地上濕地公園”的生態(tài)凈水機制。著力打造“生物+”系統(tǒng),實施增殖放流,重構(gòu)生態(tài)群落,恢復(fù)魚草平衡,水草生物量年均削減約4.7萬噸。三是謀福祉,推進生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)價值提升。以湖為紐帶,探索“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè),打造特色小鎮(zhèn)等文旅項目,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障傳統(tǒng)漁民轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗;發(fā)展“綠色+”漁業(yè),步入“人放天養(yǎng),捕撈生產(chǎn)”的生態(tài)漁業(yè)模式;擦亮“魅力+”新名片,承辦全國“行走大運河”全民健身健步走、環(huán)東平湖水滸半程馬拉松等大型活動。
治理成效:一是生態(tài)流量全面恢復(fù)。大汶河斷流成為歷史,入湖口戴村壩國控斷面生態(tài)流量達到或高于1立方米/秒,東平湖生態(tài)水位得到有效保障。二是水環(huán)境質(zhì)量全面提升。2021年湖區(qū)水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準,呈中營養(yǎng)狀態(tài)。三是水生態(tài)系統(tǒng)全面優(yōu)化。東平湖自然岸線率達62%,較2019年增加34%。魚類、水生維管束植物和底棲生物種類較2009年分別增加63%、28%、39%。青頭潛鴨作為全球極危物種,2020年在東平湖已觀測到500余只,2022年1月發(fā)現(xiàn)1600余只青頭潛鴨在東平湖區(qū)穩(wěn)定越冬并成功繁殖。
四是民生福祉節(jié)節(jié)高。東平湖生態(tài)環(huán)境的改善成功推動了沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,東平縣旅游綜合收入由2004年的0.31億元增加到2021年的43.5億元。
經(jīng)驗啟示:泰安市始終堅持山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理,厘清責任,重塑生態(tài)管理體制、轉(zhuǎn)變河湖發(fā)展理念,可為南水北調(diào)沿線湖泊保護提供借鑒。
東平湖堤內(nèi)村莊搬遷前 |
東平湖堤內(nèi)村莊搬遷后 |
東平湖環(huán)湖社區(qū)(老湖鎮(zhèn)鳳凰社區(qū))小型濕地建設(shè)前 |
東平湖環(huán)湖社區(qū)(老湖鎮(zhèn)鳳凰社區(qū))小型濕地建設(shè)后 |
東平湖砂場整治前 |
東平湖砂場整治后 |
東平湖生態(tài)隔離帶建設(shè)前 |
東平湖生態(tài)隔離帶建設(shè)后 |
東平湖沿岸整治前 |
東平湖沿岸整治后 |
東平湖沿湖餐船取締前 |
東平湖沿湖餐船取締后 |
東平湖養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)圍清理前 |
東平湖養(yǎng)殖網(wǎng)箱網(wǎng)圍清理后 |
匯河入大汶河口生態(tài)修復(fù)前 |
匯河入大汶河口生態(tài)修復(fù)后 |
銀山鎮(zhèn)鐵山廢舊礦山修復(fù)前 |
銀山鎮(zhèn)鐵山廢舊礦山修復(fù)后 |
東平湖生態(tài)防護林建設(shè)前 |
東平湖生態(tài)防護林建設(shè)后 |
大汶河入東平湖口濕地 |
夕陽下東平湖畔 |
東平湖景色 |
視頻資料:泰安東平湖