突出問題：過去圭塘河被多次裁彎取直，河道變成了三面光的狹窄硬化渠道，生態(tài)自凈能力較差；生活污水、工業(yè)廢水、禽畜糞便等直排入河，圭塘河水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，水質(zhì)處于劣V類，2017年被原環(huán)保部、住建部聯(lián)合掛牌督辦。

　　主要做法：近年來，長沙市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，按照“河湖統(tǒng)領(lǐng)、三水統(tǒng)籌、四個在哪里”的工作思路，全面加大圭塘河保護(hù)與治理力度，累計投資超過85億元。一是創(chuàng)新體制，長效治理，實現(xiàn)河流共治共護(hù)。強(qiáng)化頂層設(shè)計，出臺圭塘河流域管理辦法、圭塘河流域綜合治理規(guī)劃綱要及專項方案，成立流域綜合治理指揮部，實現(xiàn)流域治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管控，實現(xiàn)一張藍(lán)圖管到底。完善日常監(jiān)管考核機(jī)制，以“河長制”為抓手，建立1小時應(yīng)急溢流處理等制度；倡導(dǎo)全民監(jiān)管，在全省最早成立民間河長，民間河長隊伍發(fā)展至100余人；各種環(huán)保護(hù)河組織6個，實現(xiàn)共治、共護(hù)、共享。二是流域統(tǒng)籌，精準(zhǔn)治污，重塑長沙生命之河。實施生態(tài)修復(fù)工程，拆除兩岸300萬平方米違章建筑，有效騰退河湖岸線生態(tài)空間，修復(fù)緩沖帶20公里，恢復(fù)河道生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，恢復(fù)河流生物多樣性；實施智慧監(jiān)管，建立流域水文、水系水質(zhì)、管網(wǎng)水力及河道防洪四套數(shù)字模型并耦合聯(lián)動；圭塘河共設(shè)置了8個區(qū)級監(jiān)測斷面和4個在線監(jiān)測斷面，探索河湖管理新技術(shù)新措施。實施源頭截污，對重點(diǎn)排口、支流水系實施雨污分流改造，改造小區(qū)20萬平方米，改造管網(wǎng)2.3萬米，截污排口119個，新建截污管網(wǎng)約70公里。實施生態(tài)補(bǔ)水工程，建設(shè)生態(tài)蓄滯池、生態(tài)攔截溝、生態(tài)島、培育水生植物等濕地凈化工程，污水處理廠的尾水再生回用圭塘河，同時，從瀏陽河引水至圭塘河上游，每天為圭塘河補(bǔ)水約23萬噸，解決了區(qū)域性、季節(jié)性缺水的問題。三是有效打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，解決資金難題。出資5億元，搭建圭塘河經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)平臺，引入社會資本40余億元參與投資，采取PPP、EPC+O等多種方式共同負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、融資、建設(shè)、運(yùn)營；積極對接發(fā)行政府專項債11.1億元；沿河兩岸12萬平方米配套文旅商業(yè)，每年產(chǎn)生近億元的經(jīng)營性收入，反哺沿河維護(hù)管理等投入。

　　治理成效：一是水資源得到有效保障。圭塘河生態(tài)流量由治理前的1m³/s提升至2022年的3m³/s。二是水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。圭塘河入瀏陽河口斷面水質(zhì)由治理前的劣V類提升至Ⅲ類，入河口下游國控斷面（瀏陽河三角洲斷面）水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類；自然岸線率由2014年的6%提升至2022年的85%。三是水生態(tài)環(huán)境功能得到全面恢復(fù)。治理前河道內(nèi)動植物瀕臨滅絕，2022年，全流域共發(fā)現(xiàn)各類動植物425種，生物多樣性顯著提高。四是人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。治理得到了社會各界的廣泛好評，獲中央電視臺等媒體報道，納入中央黨校中青班學(xué)習(xí)案例。

　　經(jīng)驗啟示：長沙市成立流域綜合治理指揮部，建立“一體化”統(tǒng)籌機(jī)制，設(shè)立流域開發(fā)運(yùn)營國有企業(yè)，實現(xiàn)“市場化”開發(fā)機(jī)制，有效打通了“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，解決資金難題；挖掘圭塘河生態(tài)價值，形成生態(tài)、文化、旅游融合發(fā)展的城市內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶，走出一條由生態(tài)治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源、生態(tài)資產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展的新路子，可為城市內(nèi)河綜合治理提供借鑒。

長沙市圭塘河香樟路至勞動路段治理后（代表圖片）

長沙市圭塘河香樟路至湘府路段治理后（代表圖片）