2024-03-01
來(lái)源:水生態(tài)環(huán)境司
2024-03-01
來(lái)源:水生態(tài)環(huán)境司
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突出問(wèn)題:筼筜港曾以廈門(mén)八大景之一“筼筜漁火”聞名遐邇,后因修堤圍海造田,變成封閉內(nèi)湖,加之周邊大量垃圾、污水直排湖區(qū),水質(zhì)急劇惡化,蛻變成令人望而生畏的臭水湖。
主要做法:1988年3月,時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的習(xí)近平同志主持專(zhuān)題會(huì)議,確定“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”的治湖方略,開(kāi)啟了筼筜湖的蝶變之路。此后30多年,廈門(mén)市歷屆市委、市政府按照這20字方針,久久為功,持續(xù)推進(jìn)筼筜湖生態(tài)治理,探索出一條符合廈門(mén)市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的筼筜湖生態(tài)修復(fù)治理之路。一是久久為功,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)”的治理保護(hù)機(jī)制,建立完善湖長(zhǎng)制。從1984年至今實(shí)施五期綜合整治和正本清源項(xiàng)目,投入資金40多億元,實(shí)現(xiàn)筼筜湖片區(qū)“水更清、景更美、魂更強(qiáng)”。二是綜合施策,深化治理方略。創(chuàng)新“源頭控制、中間減排、末端治理”的流域治理理念,構(gòu)建智慧水環(huán)境管理平臺(tái),先后關(guān)停、搬遷125家污染企業(yè),建設(shè)16座污水提升泵站、1座海水泵站,分期完成對(duì)湖區(qū)周邊 36條排洪溝、27個(gè)大型排洪溝口等的截污,實(shí)現(xiàn)晴天污水不入湖。開(kāi)展“正本清源”,對(duì)周邊855個(gè)小區(qū)實(shí)施雨污分流。每10年進(jìn)行一次大清淤,五期全湖清淤工程累計(jì)清淤約560萬(wàn)立方米,并將淤泥就地利用、堆填造島,減少環(huán)湖周邊水土流失。利用自然潮差納潮吞吐動(dòng)力,建設(shè)西堤閘門(mén)和6.5公里的“西水東調(diào)”海水輸送管,搞活筼筜湖主湖和上游水體,提升水體交換能力。沿湖興建公園綠地,打通兩岸14公里環(huán)湖步道,形成“四湖六園”的“城市生態(tài)會(huì)客廳”格局。種植9個(gè)品種、約2.6萬(wàn)平方米紅樹(shù)植被,打造鬧市區(qū)“家門(mén)口”的紅樹(shù)林。在高度鹽堿化的底泥回填區(qū)成功植樹(shù)綠化,吸引大量鳥(niǎo)類(lèi)和海洋生物前來(lái)?xiàng)⒎毖?,成為城市心臟地帶的紅樹(shù)森林。三是共建共治共享,創(chuàng)新管理機(jī)制。打造“一套法、一規(guī)劃、一基地”的全面治理體系,從1989年頒布《筼筜湖管理辦法》,到2020年實(shí)施《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)筼筜湖區(qū)保護(hù)辦法》,治理每向前推進(jìn)一步,都有升級(jí)配套的制度護(hù)航,實(shí)現(xiàn)了從單一治理到聯(lián)合共治的轉(zhuǎn)變。推行“一小組、雙湖長(zhǎng)、三層級(jí)”的組織保障機(jī)制,市委成立筼筜湖片區(qū)大提升專(zhuān)項(xiàng)工作組,市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)任湖長(zhǎng),構(gòu)建市-區(qū)-街三級(jí)管理體系。四是筑巢引鳳,踐行“兩山”理論。實(shí)施“生產(chǎn)轉(zhuǎn)、生態(tài)美、生活安”的綜合治理提升模式,以“生態(tài)+”理念推動(dòng)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)深度融合,吸引企業(yè)區(qū)域總部和知名高科技企業(yè)落戶(hù)。引進(jìn)金雞百花電影節(jié)和廈門(mén)國(guó)際馬拉松比賽,開(kāi)發(fā)出“筼筜雅游”旅游項(xiàng)目,打造“文化+旅游”“賽事+旅游”融合新樣板,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源與文旅資源有機(jī)結(jié)合,形成全域生態(tài)旅游的“大廈之門(mén)·幸福思明”新模式。
治理成效:筼筜湖整治后,生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)改善,水體無(wú)機(jī)氮濃度從1985年的16.90毫克/升降至2022年的0.48毫克/升??値?kù)容可達(dá)380萬(wàn)立方米,提高了水體流動(dòng)性,雨季行洪功能增強(qiáng)。生物多樣性得以恢復(fù),累計(jì)發(fā)現(xiàn)鳥(niǎo)類(lèi)95種、浮游動(dòng)植物近200種,出現(xiàn)中國(guó)鱟、粗皮鲀、栗喉蜂虎、田鹀等珍稀保護(hù)動(dòng)物。建成廈門(mén)首座國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)放式公園,筼筜湖成為城市核心區(qū)的“綠肺”?!叭f(wàn)頃筼筜水接天,夜來(lái)漁火出云煙”的美景得以重現(xiàn)。
經(jīng)驗(yàn)啟示:筼筜湖蝶變是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。30多年來(lái),廈門(mén)市歷屆市委、市政府按照“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針,久久為功,統(tǒng)籌“水”治理,用好“湖”資源,將1.6平方公里的筼筜湖綜合提升模式推廣到84平方公里的思明區(qū)全域,筼筜湖治理經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到全市域的流域河湖治理,探索出以改善湖區(qū)水環(huán)境和岸上生態(tài)環(huán)境為根基,以多元化推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合的“綠色帶動(dòng)效應(yīng)”型和以高水平推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的“生態(tài)文化傳承”型等為主要模式的城市中心城區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,妙筆書(shū)寫(xiě)“生態(tài)安民、產(chǎn)業(yè)富民”大文章,可為沿海城市水生態(tài)環(huán)境治理提供借鑒。
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筼筜湖湖面整治前
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筼筜湖湖面整治后
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筼筜湖西堤納潮口改造前
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筼筜湖西堤納潮口改造后
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筼筜湖白鷺洲公園整治前
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筼筜湖白鷺洲公園整治后
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筼筜湖湖心島整治前
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筼筜湖湖心島整治后
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筼筜湖18號(hào)排洪溝整治前
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筼筜湖18號(hào)排洪溝整治后
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筼筜湖外湖整治前
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筼筜湖外湖整治后
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筼筜湖全湖整治前
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筼筜湖全湖整治后
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筼筜湖湖面藻類(lèi)消失前
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筼筜湖湖面藻類(lèi)消失后
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筼筜湖清淤筑岸整治前
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筼筜湖清淤筑岸整治后
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筼筜湖洼地整治前
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筼筜湖洼地整治后
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筼筜湖“城市會(huì)客廳”
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白鷺洲筼筜湖景色
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視頻資料:福建廈門(mén)筼筜湖