安徽省生態(tài)環(huán)境廳按照“普法工作要緊跟時代,在針對性和實(shí)效性上下功夫”的要求,全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,首創(chuàng)微信承載“環(huán)企精準(zhǔn)云普法”小程序,一體化歸集對企業(yè)普法素材,通過免費(fèi)推廣應(yīng)用,針對全省重點(diǎn)排污單位經(jīng)營管理人員開展線上普法。2021年以來,全省共3407家重點(diǎn)排污單位經(jīng)營管理人員(法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、環(huán)保技術(shù)人員)共13489人參加線上學(xué)法考法,2022年重點(diǎn)排污單位環(huán)境違法行為發(fā)生率較2021年同期相比下降21.7%。
一是突出“精準(zhǔn)化”,明晰對象內(nèi)容。充分分析企業(yè)人員法治需求及其對環(huán)境違法行為不利后果的知曉程度,將重點(diǎn)排污企業(yè)經(jīng)營管理人員(法定代表人、分管負(fù)責(zé)人、環(huán)保技術(shù)人員)作為精準(zhǔn)普法人群,從而適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營管理人員對法治的需求從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變,形成法治需求與普法供給之間更高水平的動態(tài)平衡。
二是突出“案例化”,提升普法實(shí)效。展現(xiàn)涵蓋各類環(huán)境要素的企業(yè)違法典型案例和聯(lián)合懲戒案例,幫助企業(yè)認(rèn)清違法后果。尤其是將環(huán)境違法可能承擔(dān)的行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任以及實(shí)施聯(lián)合懲戒后對企業(yè)發(fā)展將造成的不利影響,通過簡短案例直觀展示,警醒企業(yè)經(jīng)營管理人員自覺樹立法治思維,守住法律底線。
三是突出“信息化”,拓展普法增量。充分利用互聯(lián)網(wǎng),開發(fā)“環(huán)企精準(zhǔn)云普法”微信承載小程序,內(nèi)容涵蓋習(xí)近平生態(tài)文明思想、法律法規(guī)、典型案例、規(guī)范性文件、違法后果、在線考試、普法小劇場等多個版塊,為企業(yè)經(jīng)營管理人員在線學(xué)習(xí)提供環(huán)境法治“菜單”,參學(xué)人員學(xué)習(xí)后參加在線測試,考試合格頒發(fā)電子合格證書。通過考學(xué)一體,倒逼企業(yè)主動學(xué)法,減少違法。
四是突出“閉環(huán)化”,實(shí)現(xiàn)普治并舉。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,定期將企業(yè)重點(diǎn)人員學(xué)法情況主動推送給同級環(huán)境執(zhí)法部門,結(jié)合生態(tài)環(huán)境管理需要,將企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法情況作為合理確定執(zhí)法檢查頻次和檢查方式的考量因素,已納入《安徽省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》。對學(xué)法情況較好企業(yè),適當(dāng)降低抽查比例和頻率。