◆錢勇

　　生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)是公眾參與生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工作的有效形式和重要途徑，對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要現(xiàn)實意義。

　　近年來，公眾參與生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的意愿和熱情越來越高。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心2021年公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查結(jié)果顯示，過去一年全國有35%的受訪者參與過環(huán)保志愿服務(wù)活動，絕大多數(shù)志愿者的參與頻率是每年1次-2次。受訪者認為，阻礙自身參與環(huán)保志愿服務(wù)的最主要原因是“不知道如何參與”，人數(shù)占比超過一半；同時，“缺乏必要的培訓(xùn)保障”“活動組織不規(guī)范”“缺乏有效的激勵反饋”等志愿服務(wù)組織管理因素和制度機制因素也在一定程度上阻礙了公眾參與。

　　各類主體都有參與推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的內(nèi)生動力

　　作為自然人的公眾，參與志愿服務(wù)有助于滿足其精神需求和自身發(fā)展需求。根據(jù)馬斯洛需求理論，人有自我實現(xiàn)、尊重、社交、安全和生理等五方面的需求。在大多數(shù)人都吃飽穿暖，不再為生存問題擔(dān)憂的時候，幫助別人、提升自己，擁有一個和諧溫馨的人際環(huán)境和社會環(huán)境就成了許多人的內(nèi)心需求，通過志愿服務(wù)活動可以實現(xiàn)自我的人生和社會價值。

　　作為法人的企業(yè)，開展志愿服務(wù)是履行社會責(zé)任的有效方式。研究表明,世界500強企業(yè)中有超過90%的企業(yè)正在開展員工志愿服務(wù)項目。這一方面是為了提升企業(yè)的品牌形象，另一方面可以通過志愿服務(wù)促進員工的身心健康,提升團隊凝聚力。

　　對于政府來說，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)對社會治理具有重要意義。20世紀(jì)80年代以來，很多國家越來越認識到，一個良性運行的社會需要有志愿服務(wù)發(fā)揮“減壓閥”的作用，建立互相關(guān)愛的人際關(guān)系，緩解社會群體之間的利益沖突。我國更是將志愿服務(wù)工作提升到關(guān)乎大眾健康、關(guān)乎國家國力、關(guān)乎民族復(fù)興的高度。

　　生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的主要特點

　　一是專業(yè)性較強。很多生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)內(nèi)容都具有較強的專業(yè)性，如習(xí)近平生態(tài)文明思想理論宣講、開展自然保育活動、開展環(huán)境污染監(jiān)督、開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國際交流等，都需要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。因此，要兼顧專業(yè)志愿服務(wù)和一般志愿服務(wù)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的作用。

　　二是服務(wù)覆蓋面廣。生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)既涉及生產(chǎn)生活領(lǐng)域，也涉及城市和鄉(xiāng)村，同時也覆蓋了各類不同場所。因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，有針對性地策劃和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目，滿足生態(tài)環(huán)保需求和公眾多樣化參與需求。

　　三是參與主體多元。生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)參與主體涉及各類人群，不同年齡段、不同行業(yè)、不同職業(yè)的人群都能參與并發(fā)揮自身的特長。因此，要考慮不同人群的興趣和特點，對其進行合理劃分和匹配。

　　四是效果正向溢出。一個人參加生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)，能夠惠及周邊甚至整個社會。因此，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)具有良好的社會參與基礎(chǔ)。

　　加大生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)研究力度

　　一是對重點和關(guān)鍵問題開展研究。探索適合我國的志愿服務(wù)理論和模式，對生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)推動過程中面臨的重點難點問題開展研究，包括如何策劃和培育志愿服務(wù)項目，如何探索多樣化的激勵保障措施，如何吸引社會化資金的投入，如何發(fā)展培育志愿服務(wù)組織等，為推動生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

　　二是梳理總結(jié)典型模式和案例。梳理國際國內(nèi)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展歷程，總結(jié)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)主要領(lǐng)域的典型模式、優(yōu)秀案例和相關(guān)操作指南，編寫案例集和相關(guān)參考材料，為國家和地方開展工作提供實踐參考。

　　三是積極促進和開展交流研討。通過組織研討會、座談會等方式，搭建生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作交流溝通平臺，促進與志愿服務(wù)相關(guān)的國家機關(guān)、群團組織、企事業(yè)單位、志愿服務(wù)組織和個人等的交流，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、凝聚共識、形成合力。

　　四是定期開展調(diào)查評估工作。通過調(diào)查評估，及時了解公眾對于生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)的需求，了解地方生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作實施進展和效果，了解社會參與度和滿意度，識別存在的問題，為下一步工作提供支撐。

　　作者系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心黨委書記、主任