2011年是我國(guó)實(shí)施“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的開局之年,環(huán)保工作面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善民生等重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,國(guó)家相關(guān)部委及各級(jí)地方政府積極采取有效措施,有針對(duì)性地加大環(huán)境噪聲污染防治力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年地方人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)2部;地方人民政府制定規(guī)章6部;地方行政主管部門制定的其它規(guī)范性文件8部,共計(jì)16部。截至2011年底,已頒布環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)方法與規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年底全國(guó)已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)個(gè)數(shù)和面積為1382個(gè)和7161.17平方公里,覆蓋人口數(shù)量為6189.149萬(wàn)人?!吨袊?guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示,2011年全國(guó)工業(yè)污染治理施工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目總數(shù)分別為9257個(gè)和7005個(gè),其中噪聲治理施工項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目分別為175個(gè)和146個(gè),分別占項(xiàng)目總數(shù)的1.9%和2.1%。全國(guó)施工項(xiàng)目本年完成投資合計(jì)4443610.1萬(wàn)元,其中噪聲治理投資總計(jì)為21622.5萬(wàn)元,較去年增長(zhǎng)4.2%。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,環(huán)境保護(hù)部正在開展的噪聲科研項(xiàng)目9項(xiàng),已通過(guò)驗(yàn)收的噪聲科研項(xiàng)目5項(xiàng);地方共計(jì)開展噪聲科研項(xiàng)目22項(xiàng),共計(jì)投入噪聲污染防治科研經(jīng)費(fèi)1216.56余萬(wàn)元。主要研究?jī)?nèi)容包括:聲環(huán)境功能區(qū)劃;軌道交通減振降噪研究;噪聲地圖研究;噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究等。據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2011年全國(guó)從事噪聲振動(dòng)控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè)總數(shù)接近1000家,從業(yè)總?cè)藬?shù)超過(guò)3萬(wàn)人。相關(guān)行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)142億元,比上年同期增長(zhǎng)約26%。噪聲控制工程與裝備年產(chǎn)值為85億元。
總體上看,2011年城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量主要處于二級(jí)和三級(jí),城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量絕大部分處于一級(jí)和二級(jí),4類功能區(qū)夜間噪聲污染較為嚴(yán)重。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)各類噪聲污染投訴構(gòu)成為:交通噪聲占7.3%,工業(yè)噪聲占14.6%,施工噪聲占41.2%,生活噪聲占36.9%。
附件:2012年中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告