關(guān)于長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響報告書的批復(fù)
南京市水務(wù)局:
你局《關(guān)于報請審批〈長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環(huán)境影響評價報告〉的請示》(寧水計〔2017〕312號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、該工程位于江蘇省南京市境內(nèi)長江干流下游河段。工程任務(wù)為穩(wěn)定八卦洲左右汊分流點,防止右汊進口斷面擴大,穩(wěn)定現(xiàn)有河勢,保障總體防洪安全。工程主要建設(shè)內(nèi)容為洲頭水下魚嘴加固工程310米,洲頭右緣深槽防護工程21.6萬平方米,右汊進口段護底工程39.1萬平方米,護岸加固工程5段共7270米。
工程建設(shè)符合《長江流域綜合規(guī)劃(2012~2030年)》《長江流域防洪規(guī)劃》《長江中下游干流河道治理規(guī)劃(2016年修訂)》等。該項目實施將對區(qū)域生態(tài)和水環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響,須全面嚴格落實污染防治及生態(tài)保護措施,減緩不利環(huán)境影響。我部原則同意環(huán)境影響報告書中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點和擬采取的環(huán)境保護措施。
二、工程建設(shè)與運行管理中應(yīng)重點做好的工作
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵥h(huán)境保護措施。部分工程與燕子磯、八卦洲(左汊)上壩等3處飲用水水源保護區(qū)相鄰,施工期生產(chǎn)廢水和生活污水處理后回用或綜合利用,船舶油污水按海事部門相關(guān)規(guī)定收集后送有資質(zhì)單位處理,禁止直接排入地表水。切實做好臨時取水設(shè)施布置和防護措施,進一步優(yōu)化施工工藝和時序,涉水施工盡量選擇枯水期進行,避開水廠取水時間。加強對沿岸取水口水質(zhì)監(jiān)測,與地方政府、水廠及相關(guān)管理部門建立水質(zhì)管理應(yīng)急聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)水污染應(yīng)及時關(guān)閉取水口并啟動應(yīng)急預(yù)案,確保取水水質(zhì)安全。
(二)嚴格落實生態(tài)保護措施。嚴控施工范圍,優(yōu)化施工時間和施工工藝,將黃家洲邊灘采砂與右汊護底工程施工安排在10月至11月,避開中華鱘親鱘降河洄游期,將洲頭右緣護岸加固工程和天河口護岸加固工程施工安排在10月至12月,避開中華鱘幼魚洄游期以及魚類繁殖時期。加強對工程河段的巡查,采用海豚聲音記錄儀對江豚實施監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)其靠近施工水域,立即暫停施工,避免對其造成意外傷害。制定珍稀保護水生生物應(yīng)急救護預(yù)案,配置必要的應(yīng)急救護設(shè)施設(shè)備,對受傷、擱淺的保護動物及時進行救護。加強水生生物監(jiān)測,開展增殖放流,設(shè)置人工魚巢。
合理設(shè)置取土場和臨時施工場地,減少對沿江洲灘濕地和岸坡植被的破壞。提前收集表土并單獨堆存回用,施工結(jié)束后及時對施工跡地進行生態(tài)修復(fù)。
?。ㄈ┘訌娛┕て诃h(huán)境管理,落實噪聲、揚塵污染防治和生活垃圾處置措施。采用低噪聲的施工機械和運輸車輛,防止噪聲對學(xué)校、村莊等環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響。采取優(yōu)化施工工藝、灑水抑塵等措施,防治施工揚塵污染。生活垃圾依靠八卦洲街道垃圾處理系統(tǒng),定期清運并妥善處置。
三、你局在開展可行性研究工作時,應(yīng)將各項環(huán)境保護措施納入可行性研究報告。該工程建設(shè)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度,落實各項環(huán)境保護措施。工程建成后,須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。
四、環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,應(yīng)當(dāng)重新報批該項目的環(huán)境影響報告書。自環(huán)境影響報告書批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起,如超過5年工程才開工的,應(yīng)當(dāng)在開工前將環(huán)境影響報告書報我部重新審核。
五、我部委托華東環(huán)境保護督查中心和江蘇省環(huán)境保護廳,分別組織開展“三同時”監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理工作。
六、你局應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分送我部華東環(huán)境保護督查中心、江蘇省環(huán)境保護廳和南京市環(huán)境保護局,并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護主管部門日常監(jiān)督檢查。
環(huán)境保護部
2017年9月29日
抄送:發(fā)展改革委、水利部,中國國際工程咨詢公司,水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院,江蘇省環(huán)境保護廳,南京市環(huán)境保護局,長江水資源保護科學(xué)研究所,環(huán)境保護部華東環(huán)境保護督查中心、環(huán)境工程評估中心。
環(huán)境保護部辦公廳2017年9月30日印發(fā)