2015-02-26 文章來(lái)源環(huán)境保護(hù)部
2015-02-26 來(lái)源:環(huán)境保護(hù)部安徽馬鋼羅河礦業(yè)有限責(zé)任公司:
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào):341421000005789(1-1)
組織機(jī)構(gòu)代碼:78307180-8
法定代表人:崔憲
地址:安徽廬江縣羅河鎮(zhèn)
安徽馬鋼羅河礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)環(huán)境違法一案,經(jīng)我部華東環(huán)境保護(hù)督查中心調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
經(jīng)調(diào)查核實(shí),你公司羅河鐵礦建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件于2005年11月經(jīng)原國(guó)家環(huán)??偩峙鷱?fù),該工程實(shí)際建設(shè)的地點(diǎn)、采用的工藝發(fā)生重大變動(dòng),未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,主體工程擅自投入生產(chǎn)。
以上事實(shí),有原國(guó)家環(huán)??偩?005年11月28日《關(guān)于〈馬鋼(集團(tuán))控股有限公司羅河鐵礦建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書〉的批復(fù)》(環(huán)審〔2005〕915號(hào))、華東環(huán)境保護(hù)督查中心2014年11月5日《關(guān)于對(duì)安徽馬鋼羅河礦業(yè)有限責(zé)任公司環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查取證的復(fù)函》(華東環(huán)督函〔2014〕200號(hào))、2014年10月30日《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄》為證。
你公司上述行為違反了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條關(guān)于“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”制度的規(guī)定和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條關(guān)于“三同時(shí)”制度的規(guī)定。
我部于2014年12月16日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證。你公司未進(jìn)行陳述、申辯,放棄聽證權(quán)利。
以上事實(shí),有我部2014年12月16日《行政處罰聽證告知書》(環(huán)法字〔2014〕116號(hào))、《環(huán)境保護(hù)部送達(dá)回證》和你公司《說(shuō)明》為證。
二、責(zé)令改正和行政處罰的依據(jù)、種類
《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第二款規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分”。
根據(jù)上述規(guī)定,我部決定責(zé)令你公司羅河鐵礦建設(shè)工程停止建設(shè)。
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬(wàn)元以下的罰款”。
根據(jù)上述規(guī)定,我部決定責(zé)令你公司羅河鐵礦建設(shè)工程停止生產(chǎn),罰款十萬(wàn)元。
三、責(zé)令改正和行政處罰決定的履行方式和期限
?。ㄒ唬╆P(guān)于責(zé)令停止建設(shè)的履行方式和期限
你公司應(yīng)于接到本決定書之日起對(duì)羅河鐵礦建設(shè)工程停止建設(shè)。在該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)我部批準(zhǔn)后,方可恢復(fù)建設(shè)。
?。ǘ╆P(guān)于責(zé)令停止生產(chǎn)的履行方式和期限
你公司應(yīng)于接到本決定書之日起對(duì)羅河鐵礦建設(shè)工程停止生產(chǎn)。在該項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
?。ㄈ╆P(guān)于罰款的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于接到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),持我部出具的“一般繳款書”將罰款繳至中央總金庫(kù)。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我部備案。逾期不繳納罰款,我部將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
我部委托華東環(huán)境保護(hù)督查中心和安徽省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察。請(qǐng)你公司于2015年3月6日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況,分別書面報(bào)告我部華東環(huán)境保護(hù)督查中心和安徽省環(huán)境保護(hù)廳。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在接到處罰決定書之日起六十日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在接到處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我部將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
環(huán)境保護(hù)部
2015年2月25日
抄送:安徽省環(huán)境保護(hù)廳,合肥市環(huán)境保護(hù)局,環(huán)境保護(hù)部華東環(huán)境保護(hù)督查中心。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳2015年2月26日印發(fā)