各核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位：

　　《中華人民共和國(guó)核安全法》（以下簡(jiǎn)稱《核安全法》）已于2018年1月1日正式施行。《核安全法》是國(guó)家安全法律體系的重要組成部分，是核安全領(lǐng)域的根本法?！逗税踩ā返陌l(fā)布實(shí)施，對(duì)于保障核安全，預(yù)防與應(yīng)對(duì)核事故，安全利用核能，保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。為做好《核安全法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《核安全法》的重要意義，深入學(xué)習(xí)《核安全法》，全面貫徹《核安全法》的各項(xiàng)要求，細(xì)化核安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)核安全責(zé)任，積極培育和建設(shè)核安全文化，切實(shí)保證核設(shè)施的建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。

　　二、《核安全法》明確核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位對(duì)核安全負(fù)全面責(zé)任，并規(guī)定了核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備的能力和符合的條件。請(qǐng)各核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位嚴(yán)格對(duì)照《核安全法》，進(jìn)一步健全安全管理制度，強(qiáng)化相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)、資源配置和財(cái)務(wù)能力，必要的技術(shù)支撐、持續(xù)改進(jìn)的能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力和核損害賠償財(cái)務(wù)保障能力等，從而保證核安全責(zé)任落到實(shí)處。

　　三、《核安全法》優(yōu)化了核設(shè)施安全許可制度，取消了原有的核設(shè)施首次裝投料許可。為妥善處理過(guò)渡期相關(guān)事宜，對(duì)于2018年1月1日前受理的首次裝料申請(qǐng)，將繼續(xù)其許可流程，具備條件后頒發(fā)首次裝料批準(zhǔn)書；2018年1月1日起，國(guó)家核安全局不再受理首次裝料（或投料）批準(zhǔn)書相關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)；請(qǐng)已獲得首次裝料（或投料）批準(zhǔn)書但未獲得運(yùn)行許可證的核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位及時(shí)提交《質(zhì)量保證大綱（運(yùn)行階段）》，并申請(qǐng)將首次裝料（或投料）批準(zhǔn)書變更為運(yùn)行許可證。

　　四、《核安全法》新增了放射性廢物處理設(shè)施單位資質(zhì)許可。按照《中華人民共和國(guó)立法法》有關(guān)規(guī)定，國(guó)家核安全局正在編制配套的實(shí)施辦法，在實(shí)施辦法出臺(tái)后將正式受理此類申請(qǐng)。

　　五、為優(yōu)化核安全監(jiān)管流程，進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站的職能作用，國(guó)家核安全局委托地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)開展核電廠正常換料大修后反應(yīng)堆首次臨界前核安全檢查和控制點(diǎn)釋放工作。請(qǐng)各核電廠營(yíng)運(yùn)單位直接向本單位所在地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站提出相關(guān)申請(qǐng)，并抄送國(guó)家核安全局。

　　特此通知。

　　國(guó)家核安全局

　　2018年1月16日

　　抄送：中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司，中國(guó)廣核集團(tuán)公司，國(guó)家電力投資集團(tuán)公司，中國(guó)華能集團(tuán)公司，中國(guó)核能電力股份有限公司，中國(guó)廣核電力股份有限公司，國(guó)家核電技術(shù)有限公司，環(huán)境保護(hù)部華北、華東、華南、西南、東北、西北核與輻射安全監(jiān)督站，環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳2018年1月16日印發(fā)