關(guān)于違反《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》行為如何確定罰款額度問題的復函
浙江省環(huán)境保護廳:
你廳《關(guān)于對違反〈中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法〉行為確定罰款幅度的請示》(浙環(huán)〔2017〕17號)收悉。經(jīng)研究,函復如下:
一、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》對違反“三同時”制度、不按規(guī)定繳納超標準排污費等違法行為規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰,但沒有明確罰款的幅度范圍。原國家環(huán)境保護局于1997年10月22日作出的《關(guān)于如何確定〈環(huán)境噪聲污染防治法〉規(guī)定的罰款數(shù)額問題的復函》(環(huán)發(fā)〔1997〕639號),確立了“比照適用”的基本原則。該復函隨著《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》的相繼修訂(《中華人民共和國大氣污染防治法實施細則》已廢止),已不宜再繼續(xù)實施。
二、根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章可以在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)應(yīng)當根據(jù)違法行為的性質(zhì)、危害后果以及具體情節(jié),在其法定職權(quán)范圍內(nèi)確定相應(yīng)的罰款數(shù)額。
三、《關(guān)于如何確定〈環(huán)境噪聲污染防治法〉規(guī)定的罰款數(shù)額問題的復函》(環(huán)發(fā)〔1997〕639號)自本復函印發(fā)之日起廢止。
特此復函。
環(huán)境保護部辦公廳
2017年11月15日
抄送:其他各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局。