關于做好汛期尾礦庫環(huán)境應急管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局,遼河凌河保護區(qū)管理局:
汛期是尾礦庫事故多發(fā)高發(fā)時期。為切實做好汛期尾礦庫環(huán)境應急管理工作,積極防范和妥善處置各類尾礦庫事故次生突發(fā)環(huán)境事件,切實保障環(huán)境安全,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、進一步提高認識。要深刻認識到尾礦庫事故次生突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性和危害性,督促尾礦庫企業(yè)提高防范事故次生突發(fā)環(huán)境事件的意識和能力,積極向本級人民政府及有關部門提出防范尾礦庫事故次生突發(fā)環(huán)境事件的建議,增強自身妥善處置突發(fā)環(huán)境事件的能力,切實保障環(huán)境安全特別是飲用水環(huán)境安全。
二、督促指導企業(yè)防范環(huán)境風險。要督促指導尾礦庫企業(yè)按照《尾礦庫環(huán)境風險評估技術導則》(HJ740-2015)和《尾礦庫環(huán)境應急預案編制指南》,開展尾礦庫環(huán)境風險評估、環(huán)境安全隱患排查治理,編制尾礦庫環(huán)境應急預案并報環(huán)境保護部門備案,對尾礦庫環(huán)境應急預案進行培訓和演練,掌握尾礦庫特征污染物及其應急處置措施,提高尾礦庫環(huán)境風險防范和突發(fā)環(huán)境事件先期處置能力。
三、做好應急準備工作。要全面掌握行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫的特征污染物、周邊環(huán)境敏感點尤其是飲用水水源等環(huán)境風險信息;對發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患且整改無望的尾礦庫提出閉庫建議;尾礦庫環(huán)境風險突出的區(qū)域,要及時將行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫環(huán)境風險狀況向地方政府報告。
四、積極妥善處置。當發(fā)生尾礦庫事故次生突發(fā)環(huán)境事件后,要督促尾礦庫企業(yè)立即開展先期處置,切斷污染源;按照有關規(guī)定進行信息報告和通報,做好環(huán)境應急監(jiān)測工作;向政府提出應對建議,避免產(chǎn)生跨界污染;嚴肅事件調(diào)查和責任追究,協(xié)助有關人民政府開展環(huán)境影響和損失評估工作。
五、深化應急聯(lián)動。按照我部與安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關于建立健全環(huán)境保護和安全監(jiān)管部門應急聯(lián)動工作機制的通知》(環(huán)辦〔2010〕5號)要求,繼續(xù)深化與安全監(jiān)管部門在信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方面的合作,鼓勵尾礦庫集中地區(qū)開展環(huán)境保護和安全生產(chǎn)汛期聯(lián)合檢查。
環(huán)境保護部辦公廳
2016年7月3日