北京市、天津市、河北省人民政府辦公廳：

　　受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，2015年入冬以來我國氣溫偏高、降雨偏少，特別是京津冀及周邊地區(qū)逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件多發(fā)，多次出現(xiàn)長時間、大范圍的重污染天氣，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾身體健康，影響社會和諧穩(wěn)定。為貫徹落實(shí)2016年1月4日張高麗副總理在北京市大氣污染防治工作座談會上的重要講話精神，強(qiáng)化京津冀重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對行動統(tǒng)一，依照《大氣污染防治法》，經(jīng)征求意見同意，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

　　從目前至2016年3月31日，京津冀地級及以上城市按下列預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)試行，北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州應(yīng)率先實(shí)施。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值（24小時均值，下同）＞200且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時；

　　黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時；

　　橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時；

　　紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值＞200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上時，或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時。

　　各地要按照以上標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，做好與現(xiàn)行預(yù)案的銜接，向社會公開。

　　二、規(guī)范預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除

　　根據(jù)重污染天氣預(yù)報提示信息，原則上紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時向社會公開發(fā)布。當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)長時間、大范圍重污染天氣時，各地根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和中國氣象局聯(lián)合預(yù)報提示信息，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)預(yù)測AQI日均值在不同預(yù)警級別間波動時，應(yīng)按高級別預(yù)警執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對期間，各地應(yīng)根據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，適時調(diào)整預(yù)警級別。黃色、橙色和紅色預(yù)警應(yīng)明確預(yù)警解除時間，按發(fā)布程序解除；藍(lán)色預(yù)警自動解除。

　　三、適當(dāng)調(diào)整I級應(yīng)急響應(yīng)措施

　　在統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)試行期間，發(fā)布橙色、黃色、藍(lán)色不同等級預(yù)警信息時，應(yīng)當(dāng)啟動現(xiàn)行預(yù)案中所確定的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)措施；發(fā)布紅色預(yù)警時，采取中小學(xué)學(xué)校停課的措施建議由各地酌情實(shí)施，其他響應(yīng)措施仍按現(xiàn)行預(yù)案的I級響應(yīng)措施執(zhí)行。堅持提前預(yù)警、提前響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警時同步實(shí)施相應(yīng)級別的強(qiáng)制性應(yīng)急措施，對影響公眾出行和生活的健康防護(hù)、建議性應(yīng)急措施，應(yīng)當(dāng)明確具體實(shí)施時間。

　　四、加強(qiáng)預(yù)警信息報送

　　所轄地級及以上城市人民政府應(yīng)在發(fā)布（調(diào)整和解除）預(yù)警信息的1小時內(nèi)，由同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和氣象主管部門分別向上一級主管部門報告。省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在接到預(yù)警信息報告的同時，將有關(guān)預(yù)警信息向環(huán)境保護(hù)部報告。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

　　各地要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格強(qiáng)化措施，對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的地方政府和相關(guān)職能部門，要按照《大氣污染防治法》以及中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

中國氣象局辦公室

　　2016年2月2日

　　抄送：國務(wù)院辦公廳秘書二局，北京市、天津市、河北省環(huán)境保護(hù)廳（局）、氣象局，環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心。